
各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局,各職稱評審評委會日常工作部門,市直各有關(guān)單位:
根據(jù)省人力資源和社會保障廳《關(guān)于做好2021年度職稱評審工作的通知》(粵人社發(fā)〔2021〕38號)的精神,為做好2021年度我市職稱評審工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、申報材料受理與評審時間
我省自2021年起調(diào)整職稱評審工作的申報材料受理時間和評審時間,相應(yīng)調(diào)整職稱資歷年限和申報材料時段的計算方法。
(一)申報材料受理時間和評審時間
1.全省職稱評審工作從2021年起,原則上以年度為基礎(chǔ)組織開展,職稱評審評委會受理申報材料時間為評審年度的下一自然年的1月至3月,在下一自然年的6月底前完成評審。2021年度職稱評審工作,我市各級職稱評審評委會(附件1)受理材料時間為2022年1月至3月,2022年6月底前完成評審。高校和自主評審單位的職稱評審工作按照經(jīng)備案的時間安排推進(jìn)。
2.中小學(xué)教師、中等職業(yè)學(xué)校教師申報評審(認(rèn)定)職稱相關(guān)事項由市教育局另行通知。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才申報高級職稱評審相關(guān)事項由市衛(wèi)生健康局根據(jù)省通知另行安排。
3.除在我市評審的中小學(xué)高級教師外,申報其余系列(專業(yè))的高級職稱,以省高級職稱評審委員會評審?fù)ㄖ獮闇?zhǔn)。根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于做好2021年度建筑工程技術(shù)人才職稱評價工作的通知>的通知》(汕建黨辦〔2021〕7號),申請建筑高級職稱人員須于12月15日前將申報材料報送市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局機(jī)關(guān)黨委辦公室。
4.我市無相關(guān)職稱評審委員會,須委托省評審的中、初級,以省各職稱評審委員會通知為準(zhǔn)。
(二)職稱資歷年限和申報材料時段的計算方法
1.對于2021年度及以后年度取得職稱的專業(yè)技術(shù)人才,申報評審高一級職稱時,職稱資歷年限和申報材料時段的起算時間為本級職稱評審年度的下一自然年1月1日,截止時間為申報高一級職稱評審年度的12月31日。
2.對于2020年度及以前年度取得職稱的專業(yè)技術(shù)人才,申報評審高一級職稱時,職稱資歷年限的起算時間為本級職稱評審年度的1月1日,截止時間為申報高一級職稱評審年度的12月31日;申報材料時段的起算時間為本級職稱評審年度的8月31日,截止時間為申報高一級職稱評審年度的12月31日。
(三)初次職稱考核認(rèn)定
根據(jù)《廣東省初次職稱考核認(rèn)定規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步做好初次職稱考核認(rèn)定和跨區(qū)域、跨單位專業(yè)技術(shù)人才職稱重新評審、確認(rèn)有關(guān)工作的通知》規(guī)定,自2020年9月1月起,初次職稱考核認(rèn)定改為由用人單位考核評議通過后報職稱評審評委會評審認(rèn)定,人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)對職稱評審評委會認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行審核確認(rèn)并發(fā)證。我市初次職稱考核認(rèn)定工作與職稱評審工作同步開展,申報時間、認(rèn)定時間等安排與評審一致,由各級職稱評審委員會統(tǒng)籌安排。
二、申報評審條件
(一)職稱評審條件按照我省2016年以來出臺的各系列職稱改革實施方案和評價標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行,具體以各職稱評審委員會評審?fù)ㄖ獮闇?zhǔn)。高校和自主評審單位職稱評審條件按照經(jīng)備案的標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行。各系列相關(guān)專業(yè)職稱評價標(biāo)準(zhǔn)條件可通過《廣東省專業(yè)技術(shù)人才職稱管理系統(tǒng)》查詢(網(wǎng)址https://ggfw.hrss.gd.gov.cn/gdweb/ggfw/web/pub/ggfwzyjs.do)。初次職稱考核認(rèn)定條件按照《廣東省初次職稱考核認(rèn)定規(guī)定》執(zhí)行。
(二)我市屬粵東西北地區(qū),職稱外語和計算機(jī)應(yīng)用能力條件不作要求。
(三)繼續(xù)教育條件按照《廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》執(zhí)行,除有特殊規(guī)定的系列(專業(yè))外,原則上要求提供2021年《廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書》。
(四)我市受理評審中級職稱的,論文只需提交在具有CN、ISSN刊號上發(fā)表的為第一作者的論文1篇以上(含1篇)或提交未發(fā)表的獨立完成的本專業(yè)論文2篇以上(含2篇,不超過5篇),發(fā)表的論文必須提供原件。
(五)除法律法規(guī)對學(xué)歷要求有規(guī)定的系列(專業(yè))外,在我省職稱評審工作中,技工院校中級技工班畢業(yè)生與中專學(xué)歷人員同等對待,高級工班畢業(yè)生與大專學(xué)歷人員同等對待,預(yù)備技師(技師)班畢業(yè)生與本科學(xué)歷人員同等對待。
三、申報途徑和材料
(一)專業(yè)技術(shù)人才應(yīng)通過其所在單位申報,按規(guī)定程序報送相應(yīng)職稱評審評委會。
(二)對于非公有制組織、社會組織專業(yè)技術(shù)人才,我市設(shè)立了專門的職稱申報點(附件2),其申報材料經(jīng)用人單位推薦、申報點受理審核后按規(guī)定程序報送職稱評審評委會;自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才申報材料由申報點直接受理后按規(guī)定程序報送職稱評審評委會。
(三)專業(yè)技術(shù)人才應(yīng)通過《廣東省專業(yè)技術(shù)人才職稱管理系統(tǒng)》進(jìn)行申報,申報人按照系統(tǒng)要求進(jìn)行網(wǎng)上申報后還需同時提供申報評審的相關(guān)紙質(zhì)材料。紙質(zhì)版相關(guān)申請表格通過《廣東省專業(yè)技術(shù)人才職稱管理系統(tǒng)》表格下載欄目下載,其中表二《廣東省職稱評審表》通過系統(tǒng)自動生成。
(四)申報人應(yīng)根據(jù)自己的專業(yè)技術(shù)崗位,對照國家、省的職稱政策及相應(yīng)資格條件,如實填報并一次性提交全部申報材料。申報人所提交的學(xué)歷(學(xué)位)證書、職稱證書、業(yè)績、成果或獲獎證書等佐證材料復(fù)印件須經(jīng)審核人簽名、用人單位審核蓋章。
(五)提交與個人工作經(jīng)歷相同的連續(xù)半年以上的社保憑證或人事主管部門(檔案保管部門)出具的在職證明等在職在崗證明材料,粘貼于表四《證書、證明材料》“其他證書、證明”頁內(nèi)。
(六)在我市評審中、初級職稱的,提交表三《()級職稱申報人基本情況及評審登記表》(規(guī)格為A3,一式2份,其中一份為原件)和該表的電子版(表格用word格式,文件名為“姓名+申報專業(yè)”)。該表“單位審核評價意見欄”先由單位負(fù)責(zé)人加具意見后,申報人再將意見錄入到該表電子版的相對應(yīng)欄目,紙質(zhì)和電子版的意見必須一致,否則不予受理。
(七)個人專業(yè)技術(shù)工作報告1份(須本人獨立撰寫并簽名)。
(八)申報認(rèn)定中級職稱人員須提交1篇公開發(fā)表的論文(或未發(fā)表的2篇由本人獨立撰寫的論文)和由本人獨立撰寫并簽名的專業(yè)技術(shù)工作報告。申報認(rèn)定初級職稱人員只須提供由本人獨立撰寫并簽名的專業(yè)技術(shù)工作報告。
四、審核要求
(一)單位審核。
1.申報人所在單位要認(rèn)真審查申報材料的合法性、真實性、完整性和時效性并做好評前公示工作。對不符合申報條件的材料,應(yīng)及時退回并向申報人說明原因。
2.單位要按規(guī)定將申報材料,特別是《()級職稱申報人基本情況及評審登記表》和投訴受理部門及電話,在單位顯著位置張榜或在單位網(wǎng)站進(jìn)行公示。其他申報材料應(yīng)在單位相對固定的公開位置擺放,以方便查驗。公示期不少于5個工作日。受理信訪主要由單位人事(職稱)管理部門負(fù)責(zé)。經(jīng)查實存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報材料不予報送,并按有關(guān)規(guī)定處理;對舉報問題一時難以核實的,應(yīng)如實注明,評審材料先行報送,待核實后結(jié)果及時報送相應(yīng)職稱評審委員會辦公室。
3.公示結(jié)束后,由單位人事(職稱)管理部門在《廣東省專業(yè)技術(shù)人員申報職稱評前公示情況表》和《()級職稱申報人基本情況及評審登記表》上加具意見并加蓋公章,作為申報材料一并報送。
申報人所在單位對申報審核環(huán)節(jié)負(fù)主體責(zé)任,應(yīng)明確審核責(zé)任人,落實審核責(zé)任,加強(qiáng)對申報材料的審查。
(二)行業(yè)主管部門、人社部門復(fù)核。
1.行業(yè)主管部門復(fù)核。對申報人單位審核后的申報材料進(jìn)行復(fù)核,明確審核責(zé)任人,落實審核責(zé)任,并完成網(wǎng)上數(shù)據(jù)審核后提交到相應(yīng)的職稱評審評委會。
2.人社部門復(fù)核。對申報人紙質(zhì)材料進(jìn)行審核,符合申報條件的,出具審核意見。
建立誠信檔案制度,對提供虛假材料的個人列入失信檔案,作為今后申報、評審的重要參考依據(jù)。
(三)職稱評審委員會辦公室受理審核。
職稱評審委員會辦公室應(yīng)認(rèn)真做好受理審核。對不符合申報條件和程序、超出職稱評審委員會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料,應(yīng)及時按原報送渠道退回,并及時書面告知申報人。有以下情形之一的,不予受理:
1.不符合申報條件。
2.沒有使用規(guī)定表格。
3.不符合填寫規(guī)范。
4.不按規(guī)定時間、程序報送材料。
5.未按規(guī)定進(jìn)行公示。
6.其它不符合職稱政策規(guī)定的。
五、評審組織要求
(一)職稱評審委員會管理
2021年度職稱評審工作按照《廣東省職稱評審管理服務(wù)實施辦法及配套規(guī)定》(粵人社規(guī)〔2020〕33號)執(zhí)行。職稱評審委員會及其辦公室要建立完善管理制度,加強(qiáng)管理,提高效率,為專業(yè)技術(shù)人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)評委專家管理
我市各職稱評審委員會應(yīng)按照國家和省評審委員會評審委員庫管理有關(guān)規(guī)定,及時調(diào)整評審專家,并報所屬人社部門備案。職稱評審委員會專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)備案管理,核準(zhǔn)備案有效期不超過3年,有效期屆滿應(yīng)當(dāng)重新組建并報送核準(zhǔn)備案。新入庫的評審專家需經(jīng)職稱評審委員會組建單位組織培訓(xùn)后,方可從事職稱評審工作。
職稱評審委員會評審和公示
1.市直各職稱評審委員會在評審前5個工作日將評審方案和職稱評審委員會及學(xué)科組組成人員報我局備案。
2.評審前,職稱評審委員會組建單位要組織評委學(xué)習(xí)職稱政策、資格條件和評審辦法。評審中要做好評審會議記錄,記錄內(nèi)容包括開會時間、出席評委、評審對象、評議意見、投票結(jié)果等。
3.職稱評審委員會應(yīng)按照國家和省評審有關(guān)規(guī)定認(rèn)真組織開展評審工作,堅持以同行專家評審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價機(jī)制,結(jié)合本行業(yè)人才評價特點,創(chuàng)新評價方式,對申報人的品德、業(yè)績、能力進(jìn)行客觀綜合評價,提高評審質(zhì)量。
4.職稱評審委員會經(jīng)過評議,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則,通過無記名投票表決,同意票數(shù)達(dá)到出席評審會議的評審專家總數(shù)的2/3以上的即為評審?fù)ㄟ^。要及時做好評審結(jié)果告知和評后公示工作,公示期不少于5個工作日。
六、評審結(jié)果審核確認(rèn)及發(fā)證
(一)職稱評審委員會辦公室應(yīng)在公示結(jié)束后10個工作日內(nèi),向所屬人社部門報送評審結(jié)果審核確認(rèn)或備案的相關(guān)材料。高校和自主評審單位的職稱評審結(jié)果由單位自主審核確認(rèn),報送對應(yīng)人社部門備案。
(二)對評審取得職稱的人員,通過信息系統(tǒng)制作電子職稱證書。專業(yè)技術(shù)人才可登錄《廣東省專業(yè)技術(shù)人才職稱管理系統(tǒng)》自行下載打印本人證書。
七、紀(jì)律要求
(一)嚴(yán)肅評審紀(jì)律
各地、各單位要按照國家和我省職稱政策要求,嚴(yán)肅認(rèn)真做好本地區(qū)、本單位申報工作,對照標(biāo)準(zhǔn)條件逐條逐項把好資格審查關(guān)。職稱評審委員會及其辦公室要切實履行職責(zé),細(xì)化職稱評審工作程序和規(guī)則,健全評審會議記錄制度,與評委簽訂遵守評審紀(jì)律承諾書,嚴(yán)格評審程序和評審紀(jì)律,確保評審質(zhì)量。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督管理
各縣(市、區(qū))人社部門要加強(qiáng)對評審全過程的監(jiān)管,實行評審中巡查、隨機(jī)抽查和評審后復(fù)查、倒查。職稱評審委員會辦公室要實行政策公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、程序公開、結(jié)果公開,加大社會監(jiān)督力度,暢通職稱投訴舉報渠道,對評審過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的違規(guī)違紀(jì)行為要及時認(rèn)真核查、及時報告核查結(jié)果,接受各級紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
各縣(市、區(qū))人社部門和市直各職稱評審評委會組建單位應(yīng)按規(guī)定組織開展職稱評審質(zhì)量自查,并于2022年6月底前向我局報送2017年以來職稱制度改革的自查報告。
(三)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和問責(zé)
對職稱申報、推薦、評審等環(huán)節(jié)嚴(yán)格實行“誰審核,誰簽名;誰簽名,誰負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制,對弄虛作假行為追究責(zé)任。各級職稱評審委員會不得擅自擴(kuò)大、增加或減少受理及評審范圍,不得降低評價標(biāo)準(zhǔn)條件,不得違反評審程序規(guī)定。對于不能正確行使評審權(quán)、不能確保評審質(zhì)量的,將暫停評審工作直至收回評審權(quán)。
八、其他要求
(一)各縣(市、區(qū))人社部門和職稱評審委員會,要根據(jù)國家和省疫情防控最新工作部署,認(rèn)真研究制定在疫情防控常態(tài)化形勢下開展職稱評審工作的具體方案,嚴(yán)格按規(guī)定程序和要求落實疫情防控措施,做好人員宣傳引導(dǎo)、防疫物資儲備和場地消毒,積極配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門做好防控工作,保障評審專家和工作人員身體健康。要合理安排申報評審各環(huán)節(jié),減少辦事人員等待時間,避免人員扎堆聚集,最大限度落實“不見面”服務(wù)。有條件的職稱評審評委會,要充分利用信息化手段,專家評委培訓(xùn)、面試答辯可通過網(wǎng)絡(luò)開展。要公布咨詢電話,鼓勵通過快遞郵寄等接收申報材料。
(二)評審收費按《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省物價局、省財政廳〈關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審費標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函〉的通知》(粵人發(fā)〔2007〕35號)規(guī)定執(zhí)行。具體收費標(biāo)準(zhǔn)為:高級職稱評審費每人580元、答辯費每人140元(對需要答辯的人員收取)、論著鑒定費每人200元(對需進(jìn)行論著鑒定的人員收取),中級職稱評審費(含初次職稱考核認(rèn)定)每人450元,初級職稱評審費(含初次職稱考核認(rèn)定)每人280元。
本通知未盡事宜,應(yīng)按照國家和省現(xiàn)行職稱改革政策執(zhí)行。如遇重大政策調(diào)整,按新的政策規(guī)定執(zhí)行。
附件:1.汕尾市職稱評審委員會一覽表
2.汕尾市職稱申報點一覽表
3.廣東省初次職稱考核認(rèn)定規(guī)定
4.關(guān)于2021年度職稱評審工作的具體問題問答
汕尾市人力資源和社會保障局
2021年11月16日