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關于印發(fā)《汕尾市企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價實施辦法》的通知
2016-11-14 16:38
汕人社函〔2016〕578號
關于印發(fā)《汕尾市企業(yè)勞動保障守法
誠信等級評價實施辦法》的通知
各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局:
根據(jù)《企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價辦法》（人社部規(guī)〔2016〕1號）,市局制定了《汕尾市企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。
一、提高思想認識，切實做好等級評價工作。
企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價是建設勞動保障守法誠信體系的重要內容，也是增強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法針對性和效率的重要舉措。各地要高度重視，將企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價工作列入重要議事日程，
加強組織領導，分管領導要親自抓落實，勞動監(jiān)察機構主要領導具體負責，
迅速行動，結合實際制定實施細則，切實做好企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價工作。
二、采取有效措施，推動等級評價工作落實。
一要安排專人負責“兩網(wǎng)化”信息系統(tǒng)工作，全面采集、錄入轄區(qū)內用人單位基本信息，最大限度將用人單位用工等基本信息入庫，納入企業(yè)等級評價范圍，確保企業(yè)等級評價辦法順利實施。二要加大執(zhí)法檢查力度，通過年度檢查、日常巡視檢查、案件專查和專項檢查以及其他途徑采集企業(yè)遵守勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章情況的信息，將企業(yè)分別評定為不同的勞動保障守法信用等級，建立臺賬，實行分類監(jiān)管，將B、C類企業(yè)作為重點監(jiān)控對象。三要加強與住建、發(fā)改、銀監(jiān)、人民銀行等市場監(jiān)管部門的聯(lián)系，實現(xiàn)信用信息互聯(lián)互通、互認共享，為勞動保障重大違法行為社會公布等工作提供重要依據(jù)。
三、規(guī)范工作程序，發(fā)揮等級評價功能作用。
各地要按照人社部規(guī)〔2016〕1號文和《汕尾市企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價實施辦法》等有關規(guī)定嚴格執(zhí)行，并結合重大勞動保障違法行為社會公布工作開展企業(yè)勞動保障誠信等級評價工作。
（一）各縣（市、區(qū)）人力資源社會保障行政部門負責本級轄區(qū)范圍內企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價工作。各地可根據(jù)本辦法，結合本地實際，制定實施細則。
（二）企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價每年開展一次，由各地于每年第一季度自行組織實施。各縣（市、區(qū)）人力資源社會保障行政部門依據(jù)企業(yè)上一年度信用記錄對企業(yè)勞動保障守法誠信等級進行評價。
（三）各縣（市、區(qū)）企業(yè)勞動保障守法誠信等級評定結果應在當?shù)厝肆Y源社會保障行政部門門戶網(wǎng)站或當?shù)刂饕襟w上公示（公示期為10天）。公示后期滿無異議的，最終評定結果應在當?shù)厝肆Y源社會保障行政部門門戶網(wǎng)站或當?shù)刂饕襟w上向社會公布，同時報送市勞動保障監(jiān)察綜合執(zhí)法監(jiān)督支隊備案。
附件：企業(yè)勞動保障守法誠信等級評定表
汕尾市人力資源和社會保障局
2016年11月14日
公開方式：主動公開
汕尾市企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價實施辦法
第一條 為了增強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法針對性和效率，實行企業(yè)分類監(jiān)管，強化企業(yè)自律，提高企業(yè)誠信意識，依據(jù)《企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價辦法》（人社部規(guī)〔2016〕1號）等有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價是指人力資源社會保障行政部門根據(jù)企業(yè)遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況，對企業(yè)勞動保障守法誠信等級進行評價的行為。
第三條 對企業(yè)開展勞動保障守法誠信等級評價工作適用本辦法。
對其他勞動保障監(jiān)察對象開展勞動保障守法誠信等級評價工作，參照本辦法執(zhí)行。
第四條 開展企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價，應當根據(jù)事實，遵循依法、公正、公開原則。
第五條 市人力資源社會保障行政部門負責組織、指導、監(jiān)督和協(xié)調全市企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價工作。
各縣（市、區(qū)）人力資源社會保障行政部門按照勞動保障監(jiān)察管轄范圍負責企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價工作。
第六條 企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價主要依據(jù)日常巡視檢查、書面材料審查、舉報投訴查處以及專項檢查等勞動保障監(jiān)察和其他有關工作中取得的企業(yè)上一年度信用記錄進行。
開展企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價應注意聽取有關部門及工會組織的意見和建議。
第七條 企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價內容：
（一）制定內部勞動保障規(guī)章制度的情況；
（二）與勞動者訂立勞動合同的情況；
（三）遵守勞務派遣規(guī)定的情況；
（四）遵守禁止使用童工規(guī)定的情況；
（五）遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定的情況；
（六）遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況；
（七）支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資標準的情況；
（八）參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況；
（九）其他遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況。
第八條 企業(yè)勞動保障守法誠信等級劃分為A、B、C三級：
（一）企業(yè)遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章，未因勞動保障違法行為被查處的，評為A級。
（二）企業(yè)因勞動保障違法行為被查處，但不屬于C級所列情形的，評為B級。
（三）企業(yè)存在下列情形之一的，評為C級。
1.因勞動保障違法行為被查處三次以上（含三次）的；
2.因勞動保障違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件或造成嚴重不良社會影響的；
3.因使用童工、強迫勞動等嚴重勞動保障違法行為被查處的；
4.拒不履行勞動保障監(jiān)察限期整改指令、行政處理決定或者行政處罰決定的；
5.無理抗拒、阻撓人力資源社會保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察的；
6.因勞動保障違法行為被追究刑事責任的。
第九條 人力資源社會保障行政部門依據(jù)企業(yè)上一年度信用記錄對企業(yè)勞動保障守法誠信等級提出評價意見，其中，對擬評為C級的企業(yè)書面告知。
第十條 人力資源社會保障行政部門根據(jù)企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價情況，對勞動保障監(jiān)察管轄范圍內的企業(yè)實行分類監(jiān)管。
對于被評為A級的企業(yè)，可適當減少日常巡視檢查頻次。
對于被評為B級的企業(yè)，適當增加日常巡視檢查頻次。
對于被評為C級的企業(yè)，列入勞動保障監(jiān)察重點對象，強化勞動保障監(jiān)察日常巡視檢查，實行動態(tài)監(jiān)控。
第十一條 建立勞動保障監(jiān)察約談制度。對于被評為C級的企業(yè)，人力資源社會保障行政部門應對其主要負責人、直接責任人進行約談，通報有關違法行為，宣傳勞動保障法律法規(guī)規(guī)定，敦促其遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章。
第十二條 企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價結果確定后，發(fā)生勞動保障違法行為需要降級的，作出評價的人力資源社會保障行政部門應當重新評價，及時調整其勞動保障守法誠信等級。
第十三條 企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價結果由各縣（市、區(qū)）人力資源社會保障行政部門向社會公示，并報送市局備案。相關信息同時納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，供公眾查詢。
第十四條 人力資源社會保障行政部門應當與工商、金融、住房城鄉(xiāng)建設、稅務等部門和工會組織建立信用信息跨部門推送，實現(xiàn)協(xié)同監(jiān)管，在政府采購、工程招投標、財政資金補助、授予榮譽稱號等工作中，對企業(yè)實行守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。
第十五條 人力資源社會保障行政部門應當加強勞動保障監(jiān)察管理信息系統(tǒng)建設，將企業(yè)守法誠信信息和誠信等級錄入勞動保障監(jiān)察管理守法誠信檔案信息系統(tǒng)，充分利用信息技術和手段，整合信息資源，提高企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價工作效率。
第十六條 人力資源社會保障行政部門及其工作人員在企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，按照有關規(guī)定給予處分。
第十七條 各縣（市、區(qū)）人力資源社會保障行政部門可根據(jù)本辦法和本地實際，制定實施細則。
第十八條 本辦法自2017年1月1日起施行。
附件：
企業(yè)勞動保障守法誠信等級評定表
單位名稱
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單位地址
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法定代表人
| 聯(lián)系電話
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人力資源部負責人
| 聯(lián)系電話
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誠信等級評價
| 評價內容
| 審查情況
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1
| 制定內部勞動保障規(guī)章制度的情況
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2
| 與勞動者訂立勞動合同的情況
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3
| 遵守勞務派遣規(guī)定的情況
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4
| 遵守禁止使用童工規(guī)定的情況
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5
| 遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定的情況
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6
| 遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況
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7
| 支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資標準的情況
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8
| 參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況
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9
| 其他遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況
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10
| 是否因勞動保障違法行為被查處
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誠信等級評定
| 勞動監(jiān)察機構意見：
經(jīng)審查，按照《汕尾市企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價實施辦法》，該企業(yè)勞動保障守法誠信等級應評定為 級。
簽章
年 月 日
| 人力資源和社會保障部門意見：
簽章
年 月 日
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