為深入貫徹落實市委八屆四次全會精神和《中共汕尾市委關(guān)于貫徹落實〈中共廣東省委關(guān)于實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的決定〉的實施意見》《廣東省促進(jìn)個體工商戶發(fā)展實施辦法》的部署要求，充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能，有效服務(wù)百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合實際，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，認(rèn)真落實省委十三屆二次全會和市委八屆四次全會部署要求，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，搶抓鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、主題功能區(qū)、新型城鎮(zhèn)化等國家戰(zhàn)略機(jī)遇，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以“把革命老區(qū)建設(shè)得更好、讓老區(qū)人民過上更好生活”為根本目的，培育更多縣鎮(zhèn)村市場主體，持續(xù)優(yōu)化縣鎮(zhèn)村營商環(huán)境，提升縣鎮(zhèn)村質(zhì)量發(fā)展水平和知識產(chǎn)權(quán)能力，加快縣鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)良好市場秩序，把縣鎮(zhèn)村發(fā)展的短板轉(zhuǎn)化為汕尾高質(zhì)量發(fā)展的潛力板，助力城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向著更高水平和更高質(zhì)量邁進(jìn)。

　?。ǘ┲饕繕?biāo)

　　到2023年底，縣鎮(zhèn)村市場主體實現(xiàn)有效增長，個體工商戶達(dá)19.5萬戶，農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)2060戶。產(chǎn)業(yè)質(zhì)量進(jìn)一步提升，力爭推動1500戶個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)。特色產(chǎn)業(yè)核心競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)，縣鎮(zhèn)村消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，完成57家農(nóng)貿(mào)市場綜合治理，培育發(fā)展規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)入庫40家，確保營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長15%。鄉(xiāng)村振興“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動有序推動，推進(jìn)包括我省第一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)業(yè)社會化服務(wù) 水稻生產(chǎn)托管服務(wù)規(guī)范》等在內(nèi)的10項農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作。食品安全防線進(jìn)一步夯實，全市組織不少于25萬批次的食用農(nóng)產(chǎn)品快檢，食品抽檢不低于“每千人6批次”的覆蓋量。

　　到2025年，縣鎮(zhèn)村市場主體總量持續(xù)增加，產(chǎn)業(yè)發(fā)展微觀基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。知識產(chǎn)權(quán)助力縣鎮(zhèn)村發(fā)展作用有效發(fā)揮，地理標(biāo)志商標(biāo)品牌效應(yīng)更加顯著，鄉(xiāng)村振興“標(biāo)準(zhǔn)化+”深入實施，預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，區(qū)域發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升。農(nóng)貿(mào)市場綜合治理成效明顯，縣鎮(zhèn)村消費(fèi)潛力有效挖掘。農(nóng)村市場環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，安全形勢持續(xù)向好。

　　二、工作措施

　?。ㄒ唬┌l(fā)展壯大市場主體，夯實縣鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展微觀基礎(chǔ)

　　1.加快培育縣鎮(zhèn)村市場主體。支持城鎮(zhèn)居民設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社），允許農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以資源資產(chǎn)作價入股、資產(chǎn)托管、租賃、承包經(jīng)營等多種經(jīng)營模式與社會資本合作，組建有限責(zé)任公司、股份制公司等。積極推行農(nóng)村住所（經(jīng)營場所）自主申報，支持現(xiàn)代種養(yǎng)、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通、鄉(xiāng)村休閑旅游、鄉(xiāng)村新型服務(wù)、鄉(xiāng)村信息產(chǎn)業(yè)等六大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)企業(yè)名稱使用對應(yīng)的行業(yè)表述。優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境，在政府指定的場所和時間內(nèi)以及在海洋牧場、家庭農(nóng)場、鄉(xiāng)村示范帶等銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品，或者個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動，無須辦理營業(yè)執(zhí)照?！苍S可注冊科、信用風(fēng)險科牽頭，執(zhí)法監(jiān)督科配合，各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局落實屬地責(zé)任〕  

　　2.推進(jìn)市場主體提質(zhì)增效。鼓勵、支持和引導(dǎo)個體工商戶轉(zhuǎn)型升級，允許“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)依法繼續(xù)使用原字號并保留行業(yè)特點(diǎn)，為其提供幫辦代辦服務(wù)及免費(fèi)刻制首套印章。支持個體工商戶將擁有的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等轉(zhuǎn)移至“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)名下。支持發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，允許市場主體名稱使用“電子商務(wù)”“電商”等行業(yè)表述，經(jīng)營范圍已包含批發(fā)、零售、銷售等表述的，均可線上線下銷售相關(guān)產(chǎn)品。個體工商戶只通過互聯(lián)網(wǎng)從事經(jīng)營活動的，可將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營地址登記為經(jīng)營場所（食品經(jīng)營除外）?！苍S可注冊科、網(wǎng)監(jiān)科牽頭，知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)科配合，各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局落實屬地責(zé)任〕 

　?。ǘ╅_展農(nóng)貿(mào)市場提升行動，助力打造興旺商業(yè)圈

　　3.強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場綜合治理。推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境整治。督促活禽交易市場開辦者、活禽銷售者落實“1110”制度。加大對農(nóng)貿(mào)市場食品安全、日用消費(fèi)品質(zhì)量安全、計量、價格、亮證亮照經(jīng)營等監(jiān)管力度，督促經(jīng)營戶落實進(jìn)貨查驗、索證索票、進(jìn)銷貨臺賬等制度。加強(qiáng)對市場內(nèi)食品小作坊的監(jiān)管，強(qiáng)化市場內(nèi)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品的抽檢和快檢力度。督促市場開辦者建立相關(guān)信用管理制度。依法查處不正當(dāng)競爭、價格違法行為。加強(qiáng)市場內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和塑料污染治理。鼓勵具備條件的市場實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)貿(mào)市場”模式，推動“汕尾智慧農(nóng)貿(mào)市場”建設(shè)。〔網(wǎng)監(jiān)科牽頭，執(zhí)法監(jiān)督科、協(xié)調(diào)應(yīng)急科、信用風(fēng)險科、價監(jiān)競爭科、標(biāo)準(zhǔn)化科、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)科、質(zhì)量監(jiān)督科、食品生產(chǎn)科、食品經(jīng)營科、特殊食品科、計量科配合，各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局落實屬地責(zé)任〕

　　4.引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場開展放心消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。引導(dǎo)縣域農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者參與“放心消費(fèi)承諾”活動。鼓勵農(nóng)貿(mào)市場在經(jīng)營場所、企業(yè)網(wǎng)站、企業(yè)微信公眾號等顯著位置公開承諾內(nèi)容并積極踐行承諾?！簿W(wǎng)監(jiān)科牽頭，市消保會配合，各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局落實屬地責(zé)任〕

　?。ㄈ嵤┼l(xiāng)村振興“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動，賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　5.推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以病蟲害防治、生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品采收與加工、農(nóng)產(chǎn)品貯藏與流通等為重點(diǎn)，加大標(biāo)準(zhǔn)制修訂力度，推進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。〔標(biāo)準(zhǔn)化科牽頭，各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局落實屬地責(zé)任〕

　　6.開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)化行動。立足海陸豐革命老區(qū)資源優(yōu)勢，探索革命老區(qū)開展標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)示范工作。圍繞具有我市特色的主要農(nóng)產(chǎn)品和鄉(xiāng)村文化建設(shè)，推進(jìn)廣東省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)（蓮花山茶）扶貧標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和廣東省農(nóng)村廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的建設(shè)工作，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)?！矘?biāo)準(zhǔn)化科牽頭，各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局落實屬地責(zé)任〕

　?。ㄋ模┽尫胖R產(chǎn)權(quán)動能，擦亮區(qū)域地理標(biāo)志品牌名片

　　7.加強(qiáng)地理標(biāo)志商標(biāo)品牌培育。實施地理標(biāo)志商標(biāo)品牌培育項目，支持縣區(qū)開展地理標(biāo)志資源普查，引導(dǎo)鎮(zhèn)村從本地特色產(chǎn)業(yè)中挖掘地理標(biāo)志潛力。建立“地理標(biāo)志+基地+龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)鏈”的多品牌培育模式，依托地理標(biāo)志和產(chǎn)品生產(chǎn)基地，引導(dǎo)地理標(biāo)志資源、企業(yè)資源、農(nóng)戶資源整合，形成“地理標(biāo)志—品牌—產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展合力，鼓勵有條件的縣區(qū)培育發(fā)展涉農(nóng)區(qū)域公共品牌。〔知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)科、知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)科牽頭，各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局落實屬地責(zé)任〕

　　8.創(chuàng)新地理標(biāo)志推廣模式。強(qiáng)化地理標(biāo)志品牌運(yùn)用推廣，宣傳展示地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)成效，突出地理標(biāo)志的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。鼓勵專利代理、商標(biāo)代理等各類知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，拓展地理標(biāo)志服務(wù)業(yè)務(wù)。推廣地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗?zāi)Ｊ剑苿赢a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2023年預(yù)計組織1場地理標(biāo)志宣傳推介會、研討會、講座等活動推廣地理標(biāo)志產(chǎn)品，推廣2個本地區(qū)地理標(biāo)志產(chǎn)品與生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、合作社、農(nóng)戶對接。推動2個本地區(qū)地理標(biāo)志產(chǎn)品與電商企業(yè)對接，建立電商企業(yè)銷售地理標(biāo)志產(chǎn)品渠道?！仓R產(chǎn)權(quán)促進(jìn)科牽頭，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)科配合，各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局落實屬地責(zé)任〕

　　9.強(qiáng)化地理標(biāo)志保護(hù)。組織開展地理標(biāo)志保護(hù)專項行動，依法查處生產(chǎn)流通領(lǐng)域假冒或擅自使用地理標(biāo)志等違法行為，確保地理標(biāo)志專用標(biāo)志規(guī)范使用?！仓R產(chǎn)權(quán)保護(hù)科牽頭，知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)科配合，各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局落實屬地責(zé)任〕

　　10.強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新賦能區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。著眼縣域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極爭取省市場監(jiān)管局支持，圍繞專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)要素，按照“一縣一產(chǎn)”原則，探索建設(shè)產(chǎn)業(yè)有特色、產(chǎn)品有質(zhì)量、品牌有價值的知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣。聚焦區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)高價值專利培育布局中心，開展相關(guān)高價值專利培育布局。推動知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展涉農(nóng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。發(fā)揮各級知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)作用，持續(xù)向縣鎮(zhèn)村提供知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)?！仓R產(chǎn)權(quán)促進(jìn)科、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)科牽頭，各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局落實屬地責(zé)任〕

　　（五）提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平，助力縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展

　　11.提升質(zhì)量供給水平。推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)迭代和質(zhì)量升級，助推縣鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，為不少于500家市場主體開展重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量強(qiáng)業(yè)行動，推動技術(shù)機(jī)構(gòu)專家、“鏈主”企業(yè)面向中小微企業(yè)開展質(zhì)量提升幫扶，實施質(zhì)量一致性管控。針對質(zhì)量安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的突出質(zhì)量問題，協(xié)調(diào)“產(chǎn)品醫(yī)院”或技術(shù)機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)（含個體工商戶）提供免費(fèi)質(zhì)量技術(shù)幫扶，幫助企業(yè)解決產(chǎn)品質(zhì)量問題。鼓勵支持認(rèn)證機(jī)構(gòu)積極拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村認(rèn)證市場，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和農(nóng)業(yè)互助合作社提供綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范等食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證服務(wù)?！操|(zhì)量發(fā)展科牽頭，質(zhì)量監(jiān)督科、認(rèn)監(jiān)科配合，各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局落實屬地責(zé)任〕

　　12.完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞服務(wù)全市產(chǎn)業(yè)布局和集聚需求，依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，推進(jìn)各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局各自建設(shè)1個質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺，為縣鎮(zhèn)村市場主體提供計量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測、質(zhì)量管理“一攬子”質(zhì)量技術(shù)服務(wù)，推進(jìn)廣東省質(zhì)量監(jiān)督海洋食品檢驗站（汕尾）建設(shè)，助力提升縣鎮(zhèn)村市場主體質(zhì)量管理能力，進(jìn)一步發(fā)揮國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施對地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)引領(lǐng)作用?！操|(zhì)量發(fā)展科、科信科牽頭，標(biāo)準(zhǔn)化科配合，各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局落實屬地責(zé)任〕

　　13.助力縣域廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。指導(dǎo)廣告行業(yè)組織開展廣告經(jīng)營單位培訓(xùn)交流活動，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新；引導(dǎo)中小廣告企業(yè)與本市知名商標(biāo)品牌企業(yè)主動對接，助力廣告企業(yè)與知名品牌企業(yè)拓展市場，創(chuàng)造商機(jī)?！矎V告科牽頭，各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局落實屬地責(zé)任〕

　?。┏浞滞诰蛳M(fèi)潛力，推動縣鎮(zhèn)村消費(fèi)提檔升級

　　14.提高消費(fèi)投訴舉報處理效能。暢通消費(fèi)維權(quán)渠道，依法高效辦理消費(fèi)投訴舉報，確保投訴按時初查率、投訴按時辦結(jié)率和舉報按時核查率達(dá)到95%以上。完善在線消費(fèi)糾紛解決（ODR）機(jī)制，促進(jìn)ODR單位實現(xiàn)量質(zhì)齊升，提高在線消費(fèi)糾紛按時辦結(jié)率和和解成功率?！簿W(wǎng)監(jiān)科牽頭，市消保會配合，各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局落實屬地責(zé)任〕

　　15.推動放心消費(fèi)承諾活動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)拓展。扎實開展“放心消費(fèi)粵行動”，完成全年新增放心消費(fèi)承諾街區(qū)（商圈）、餐飲店、電商平臺、農(nóng)貿(mào)市場和其他單位合計不少于300家（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村商品和服務(wù)經(jīng)營者）以及線下無理由退貨承諾店不少于30家（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村商品和服務(wù)經(jīng)營者）的目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)“雙承諾”活動提質(zhì)擴(kuò)面?！簿W(wǎng)監(jiān)科牽頭，市消保會配合，各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局落實屬地責(zé)任〕

　　16.加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)社會共治。加強(qiáng)對直播帶貨、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)的監(jiān)管，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)售假、虛假促銷等違法行為的治理，凈化網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境。加大消費(fèi)教育“進(jìn)農(nóng)村”力度，推動建立以縣域為中心、輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消費(fèi)教育基地，完善侵害消費(fèi)者合法權(quán)益典型案例披露制度，引導(dǎo)農(nóng)村消費(fèi)者增強(qiáng)維權(quán)意識和能力。加強(qiáng)綠色消費(fèi)教育引導(dǎo)，及時發(fā)布消費(fèi)提示，助力“綠美汕尾”建設(shè)。〔網(wǎng)監(jiān)科牽頭，市消保會配合，各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局落實屬地責(zé)任〕

　　（七）構(gòu)建預(yù)制菜質(zhì)量安全監(jiān)管規(guī)范體系，助力預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　17.助力預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵有關(guān)社會團(tuán)體、企業(yè)制定預(yù)制菜團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。打造預(yù)制菜示范性品牌，推動預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。加強(qiáng)預(yù)制菜全鏈條質(zhì)量安全監(jiān)管，探索創(chuàng)新守信激勵機(jī)制，強(qiáng)化失信懲戒。規(guī)范預(yù)制菜生產(chǎn)經(jīng)營準(zhǔn)入，加強(qiáng)現(xiàn)場許可審查。通過規(guī)范許可、監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、社會共治等方式，防范預(yù)制菜生產(chǎn)經(jīng)營食品安全風(fēng)險。組織開展預(yù)制菜生產(chǎn)經(jīng)營單位全覆蓋檢查，重點(diǎn)關(guān)注預(yù)制菜示范企業(yè)以及學(xué)校、企業(yè)食堂等集中用餐單位使用預(yù)制菜情況。嚴(yán)厲打擊“黑作坊”?！矘?biāo)準(zhǔn)化科、食品經(jīng)營科牽頭，知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)科、執(zhí)法監(jiān)督科、協(xié)調(diào)應(yīng)急科、信用風(fēng)險科、網(wǎng)監(jiān)科、食品生產(chǎn)科配合，各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局落實屬地責(zé)任〕

　?。ò耍﹪?yán)厲打擊侵權(quán)假冒和價格違法，持續(xù)優(yōu)化縣鎮(zhèn)村市場環(huán)境

　　18.開展打擊侵權(quán)假冒專項稽查執(zhí)法行動。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場的監(jiān)管巡查力度，強(qiáng)化農(nóng)村市場秩序治理，有針對性的對產(chǎn)業(yè)集群鎮(zhèn)街開展監(jiān)管檢查，進(jìn)一步規(guī)范專業(yè)批發(fā)市場經(jīng)營行為，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管執(zhí)法，積極開展網(wǎng)絡(luò)交易糾紛調(diào)解。聚焦關(guān)系人民群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品、區(qū)域和行業(yè)，全面加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣等產(chǎn)品質(zhì)量違法行為，全市執(zhí)法辦案數(shù)量與質(zhì)量進(jìn)一步提高?！矆?zhí)法監(jiān)督科牽頭，各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局落實屬地責(zé)任〕

　　19.實施農(nóng)村食品安全提升行動。以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)接合部為重點(diǎn)，全面規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格。嚴(yán)厲打擊農(nóng)村假冒偽劣食品違法行為。結(jié)合食品抽檢民生實事，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村食品監(jiān)督抽檢工作，抽檢不合格食品核查處置率100%。〔執(zhí)法監(jiān)督科、協(xié)調(diào)應(yīng)急科、食品生產(chǎn)科、食品經(jīng)營科牽頭，各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局落實屬地責(zé)任〕

　　20.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水電氣等價格監(jiān)管。持續(xù)加強(qiáng)對水電氣行業(yè)收費(fèi)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處農(nóng)村農(nóng)業(yè)用電價格以及工程安裝等方面價格違法行為，著力為鄉(xiāng)村中小微企業(yè)等降費(fèi)減負(fù)，降低鄉(xiāng)村實體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營成本。積極配合省市場監(jiān)管局加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法，預(yù)防和制止經(jīng)營者濫用市場支配地位損害其他經(jīng)營者合法權(quán)益?！矁r監(jiān)競爭科牽頭，各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局落實屬地責(zé)任〕

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持和加強(qiáng)黨對市場監(jiān)管工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。市局要強(qiáng)化工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策制定、督促落實等職責(zé)。各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管部門要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，根據(jù)本地實際提出具體舉措。加強(qiáng)上下聯(lián)動，合力推進(jìn)各項措施落地見效。

　　（二）鼓勵改革創(chuàng)新。堅持競標(biāo)爭先導(dǎo)向，鼓勵各地、各單位結(jié)合實際，探索工作新舉措、新模式、新機(jī)制。充分發(fā)揮正向激勵作用，選樹典型，在系統(tǒng)內(nèi)營造敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、樂于創(chuàng)新的良好氛圍。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳總結(jié)。充分利用各類媒體、各種渠道，加大對市場監(jiān)管系統(tǒng)助力百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程相關(guān)政策、措施、成效的宣傳力度。切實做好情況總結(jié)，推動先進(jìn)示范經(jīng)驗在更大范圍復(fù)制推廣。

　　附件：汕尾市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《汕尾市市場監(jiān)督管理局服務(wù)百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》的通知.pdf