單位食堂（包括學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂、工廠食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、工地食堂等）具有就餐人數(shù)多、就餐時(shí)間集中的特點(diǎn)，是餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，也是食物中毒事件和食源性傳染病的易發(fā)、高發(fā)區(qū)域。市市場(chǎng)監(jiān)管局高度重視，多層次、多方位強(qiáng)化單位食堂監(jiān)管，最大限度防控群體性食品安全事件的發(fā)生。近日，市市場(chǎng)監(jiān)管局采取“五抓五強(qiáng)化”措施，結(jié)合我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市活動(dòng)，在全市范圍內(nèi)組織開展了單位食堂食品安全專項(xiàng)整治工作。

一是抓制度建設(shè)，強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)各類食堂進(jìn)行了全方位調(diào)查摸底，摸清基本狀況，登記入冊(cè)，按照屬地管理原則，由各轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門與各單位食堂簽訂食品安全責(zé)任書，進(jìn)一步落實(shí)食品安全主體責(zé)任，建立單位法人代表或負(fù)責(zé)人為食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任體系，制定食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，建立健全食品原料采購(gòu)、加工操作、從業(yè)人員健康檢查、餐飲具清洗消毒保潔等各個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全管理制度和機(jī)構(gòu)人員設(shè)置，全面配備食堂專職食品安全管理人員，明確每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)從業(yè)人員的責(zé)任，形成由上至下的食品安全責(zé)任體系。

二是抓重點(diǎn)監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。以食堂日常制售量較大的肉及肉類制品、大米、面粉、食用油、海產(chǎn)品、燒鹵熟食、涼拌菜等為重點(diǎn)食品；以烹調(diào)區(qū)、食品倉(cāng)庫(kù)為重點(diǎn)區(qū)域；嚴(yán)查食品經(jīng)營(yíng)許可、食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品索證索票、儲(chǔ)存、加工操作過(guò)程、餐飲具清洗、消毒、保潔、餐廚廢棄物規(guī)范處置、從業(yè)人員健康檢查、食品留樣等管理制度的落實(shí)情況，以及洗滌用品、消殺劑是否安全存放，是否采購(gòu)、使用、貯存亞硝酸鹽等情況。

檢查中，對(duì)存在超許可項(xiàng)目制作涼菜、燒鹵熟肉食品、超加工能力供餐、流程布局不合理、加工制作不規(guī)范等安全隱患的單位現(xiàn)場(chǎng)出具監(jiān)督意見書或責(zé)令改正通知書，要求經(jīng)營(yíng)者立即整改或限期整改到位。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的餐飲單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談教育，督促其落實(shí)食品安全主體責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全管理工作，從源頭上預(yù)防和減少食品安全事件的發(fā)生。

三是抓協(xié)作聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化部門監(jiān)管合力。為確保單位食堂食品安全監(jiān)管工作落到實(shí)處，市市場(chǎng)監(jiān)管局加強(qiáng)與經(jīng)貿(mào)、教育行政、人力資源和社會(huì)保障、民政、住建等部門溝通，建立聯(lián)合監(jiān)督檢查和信息互通機(jī)制，在落實(shí)責(zé)任、綜合整治等方面加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，相繼聯(lián)合組織開展了春季學(xué)校校園及周邊食品安全專項(xiàng)整治、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)單位食堂食品安全專項(xiàng)檢查、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂食品安全專項(xiàng)整治等行動(dòng)，并及時(shí)將食堂食品安全基本情況通報(bào)給上述相應(yīng)行政主管部門，共同跟蹤整改落實(shí)情況，形成單位食堂食品安全監(jiān)管的強(qiáng)大合力。

四是抓提質(zhì)升級(jí)，強(qiáng)化社會(huì)共治格局。在單位食堂大力推進(jìn)餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升三年行動(dòng)計(jì)劃（2017-2019），落實(shí)各類食堂主體責(zé)任，提升人民群眾對(duì)量化分級(jí)管理的認(rèn)知度，全面開展量化分級(jí)“提級(jí)”工程，督促食堂規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，加大流程布局、設(shè)備設(shè)施等硬件改造力度，提升食堂餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)“A級(jí)”單位的占比，并逐步滅掉 “C級(jí)”單位食堂；實(shí)施“明廚亮灶”工程，通過(guò)透明玻璃、視頻傳輸?shù)榷喾N方式，使食品粗加工、切配烹飪、餐飲具消毒等關(guān)鍵環(huán)節(jié)均可直觀或通過(guò)網(wǎng)絡(luò)讓廣大師生、員工、媒體、各界人士實(shí)時(shí)觀看，倒逼單位食堂經(jīng)營(yíng)者守法誠(chéng)信規(guī)范經(jīng)營(yíng)。全市72家單位食堂獲評(píng)食品安全量化A級(jí)，465家食堂實(shí)現(xiàn)“明廚亮灶”，占食堂總數(shù)的88.5%，初步形成全社會(huì)共同參與監(jiān)督單位食堂食品安全工作的新格局。

五是抓宣傳教育，強(qiáng)化安全意識(shí)提升。充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳手段；以新學(xué)期家長(zhǎng)開放日，企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)日等為契機(jī)開展食品安全進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工廠、進(jìn)機(jī)關(guān)等活動(dòng)，向廣大群眾、師生、員工、單位食堂食品安全管理人員、從業(yè)人員廣泛宣傳食品安全法律法規(guī)及飲食安全教育常識(shí)，推動(dòng)《企業(yè)、學(xué)校食堂食品安全管理規(guī)定》、《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等管理制度的進(jìn)一步落實(shí)，切實(shí)提升全民食品安全和食源性疾病的防控意識(shí)，整體提升食堂食品安全管理水平，嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生。

截至目前，已檢查單位食堂129家，下達(dá)《監(jiān)督意見書》和責(zé)令改正通知書》23份，約談單位食堂5家，責(zé)令停止供餐的食堂1家，開展食品安全進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)6場(chǎng)。

下來(lái)，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局將以人民為根本，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)開展該項(xiàng)工作，全力抓好抓實(shí)單位食堂食品安全監(jiān)管。