2022年，我局在市委市政府領導下，按照法治政府建設的要求，認真貫徹落實《中華人民共和國行政復議法》《中華人民共和國行政訴訟法》，全面履行政府職能，認真做好行政復議、行政應訴工作。

　　一、基本情況

　?。ㄒ唬?/strong>行政復議

　　1.案件情況

　　汕尾市市場監(jiān)管局積極應對被行政復議案件，及時向復議機構提交行政復議答復書及相關證據材料。2022年度被提起行政復議案件共2宗，其中，申請人撤回而終止1宗，審理中1宗。本年度無經復議后申請人提起行政訴訟的案件。

　　2.案件類型

　　上述案件涉及的行政行為主要為行政不作為（舉報投訴處理），涉及食品監(jiān)管領域。本年度無藥品監(jiān)管領域的行政復議案件。

　?。ǘ?/span>行政應訴

　　2022年無行政訴訟案件。

　　二、主要特點

　?。ㄒ唬┥婕暗谋O(jiān)管領域相對集中。行政復議案件涉及領域集中在食品監(jiān)管。

　?。ㄈ?/span>行政復議案申請人特征明顯。行政復議案件申請人主要是不服投訴舉報處理結果，其投訴舉報內容圍繞食品標簽標識、執(zhí)行標準等方面的問題反復提出書面投訴舉報，投訴舉報的渠道以郵政來信、12315平臺為主，申請人特征明顯，主要為職業(yè)投訴舉報人。

　　三、存在的問題

　　一是行政執(zhí)法規(guī)范化建設有待增強。從行政復議案件來看，仍然存在行政執(zhí)法中不規(guī)范、不嚴格、不精細的情況，例如未履行告知程序、超出告知期限、未對舉報與投訴進行分別處理等程序規(guī)范問題。二是行政爭議引導和化解有待加強?！耙蝗硕喟浮薄耙皇露喟浮爆F象在市場監(jiān)管領域常有發(fā)生，占用了大量有限的行政資源，行政機關亟需進一步加強依法行政意識，發(fā)揮行政調解作用，健全完善投訴舉報、行政處罰與行政復議的銜接機制，引導群眾通過正當渠道依法維權，推進行政爭議源頭化解、多元化解、實質化解。

　　四、下一步工作計劃

　　一是加強法治意識，提高法治思維。領導干部要帶頭學法用法，增強依法行政觀念，提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾的能力。貫徹落實行政機關負責人出庭應訴制度，強化以案釋法，促使全體干部職工認真學習法律知識，提升法治素養(yǎng)，深化依法行政意識，從而進一步提高決策水平。

　　二是強化隊伍建設，提升執(zhí)法效能。按照法治政府建設要求，結合深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革工作，聚焦深化行政復議體制改革、暢通舉報投訴渠道、完善市縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）市場監(jiān)管領域行政執(zhí)法銜接，加強市場監(jiān)管領域行政執(zhí)法指導，強化業(yè)務培訓，切實提高執(zhí)法人員專業(yè)水平及辦案能力，對于典型疑難案件加強與法律顧問進行交流、討論，對于拿不準的問題，要主動向上級業(yè)務部門請教，切實提高行政執(zhí)法工作質量和效率。

　　三是強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法。要嚴格落實行政執(zhí)法責任制，針對案件中發(fā)現的執(zhí)法程序不規(guī)范、責任落實不到位等問題，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，吸取教訓，抓好整改。同時，強化訴源管理，進一步提升運用法治思維和法治方式統(tǒng)籌推動發(fā)展、化解矛盾的能力，積極主動與當事人溝通，注重發(fā)揮行政調解作用，從源頭上預防和減少行政爭議。

　　汕尾市市場監(jiān)督管理局

　　2022年12月27日