一、制訂《汕尾市實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法》的必要性
標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)國家和地區(qū)核心競爭力的基本要素,是科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),是規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要技術(shù)手段,也是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)。國家在2017年修訂了《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》,國務(wù)院高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作,實(shí)施了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,深化標(biāo)準(zhǔn)化改革,省、市政府也高度重視實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作,出臺了《廣東省標(biāo)準(zhǔn)化條例》、《廣東省人民政府關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革推進(jìn)廣東先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的意見》(粵府〔2016〕127號)、《廣東省實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理細(xì)則》(粵市監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)〔2020〕159號)和《印發(fā)汕尾市實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的意見的通知》(汕府辦〔2010〕2號)》等政策文件。深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,充分發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對加快轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提高自主創(chuàng)新能力,對加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有著重要的作用。
依據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化》、《汕尾市市級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》、《廣東省標(biāo)準(zhǔn)化條例》、《印發(fā)汕尾市實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的意見的通知》(汕府辦〔2010〕2號)的要求,為更好地規(guī)范汕尾市實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項(xiàng)資金的使用,切實(shí)加強(qiáng)對市級標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項(xiàng)資金的管理,防止標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項(xiàng)資金不合理使用,有必要制訂《汕尾市實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法》。目的就是以有限財(cái)政資金,最大限度引導(dǎo)鼓勵(lì)和支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研單位、大專院校等社會(huì)各界積極參與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)的研制;引導(dǎo)企業(yè)通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略工作,提升參與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)的能力,從而提高企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力,爭取標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的話語權(quán),有必要制訂《汕尾市實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法》(下稱《辦法》)。
二、《汕尾市實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法》的基本內(nèi)容
《辦法》共分五章十八條。第一章總則有四條,主要闡述專項(xiàng)資金設(shè)置的目的、使用方向、涉及的范圍和有關(guān)名詞解釋;第二章有四條,主要是資金使用的條件、范圍、使用額度;第三章有五條,主要是申請資助項(xiàng)目資金使用的批準(zhǔn)權(quán)限、申報(bào)條件及審批程序;第四章有三條,主要是資金的撥付、管理及績效評價(jià);第五章有二條,主要是本《辦法》的解釋權(quán)限。
三、關(guān)于對《汕尾市實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法》實(shí)施的意見
本《辦法》旨在科學(xué)、合理、規(guī)范的使用專項(xiàng)資金,發(fā)揮專項(xiàng)資金的最大效益。建議本《辦法》發(fā)布實(shí)施以后,市實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略聯(lián)席會(huì)議辦公室,對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略項(xiàng)目的資金進(jìn)行嚴(yán)格管理,確保專項(xiàng)資金依法使用,確保我市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作的健康發(fā)展。
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