
2021年,汕尾市審計(jì)局在市委、市政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和十九大以及十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,切實(shí)加強(qiáng)黨對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持依法審計(jì),努力探索符合汕尾實(shí)際的高質(zhì)量內(nèi)涵式審計(jì)發(fā)展之路,法治政府建設(shè)工作取得明顯成效。
一、堅(jiān)持黨對審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保審計(jì)工作保持正確的政治方面
審計(jì)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)。我局始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),旗幟鮮明地把講政治貫穿審計(jì)工作始終,在審計(jì)工作的方方面面體現(xiàn)講政治、講黨性,確保審計(jì)工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。
?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平法治思想。2021年,我局始終把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)、第一議題,與習(xí)近平總書記對廣東、對審計(jì)工作的系列重要講話和重要指示批示精神一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會、整體貫徹落實(shí),切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神上來。同時(shí),加強(qiáng)對習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí),堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)審計(jì)法治工作,依法履行監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法,推動法治政府建設(shè)。2021年度,共開展第一議題學(xué)習(xí)32場次,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課14場次,組織理論學(xué)習(xí)17場次,制作學(xué)習(xí)宣傳專欄8期,印發(fā)學(xué)習(xí)簡訊18期,進(jìn)一步提升了審計(jì)機(jī)關(guān)黨員干部的政治站位和政治覺悟。
?。ǘ﹫?jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。我局堅(jiān)持政治機(jī)關(guān)的定位,把政治建設(shè)擺在首位,旗幟鮮明講政治,把黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫穿審計(jì)工作全過程各環(huán)節(jié),始終樹牢“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,始終把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩嚴(yán)格抓好落實(shí)。對習(xí)近平總書記提出的審計(jì)全覆蓋要求,采取有力措施,全力推進(jìn)。2021年,采取“數(shù)據(jù)分析 + 疑點(diǎn)核查”模式,開展了對125家市一級預(yù)算單位2020年度預(yù)算執(zhí)行和其他收支情況進(jìn)行審計(jì),實(shí)現(xiàn)了對市級部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的全覆蓋;同時(shí),按計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,不遺余力地推進(jìn)審計(jì)全覆蓋,全力落實(shí)習(xí)近平總書記對審計(jì)工作的指示和要求。
?。ㄈ┩苿又醒?/strong>、省政策措施和市重大決策部署的貫徹落實(shí)。我局堅(jiān)決貫徹落實(shí)“重大政策和重大決策部署到哪里、國家利益延伸到哪里、公共資金使用到哪里、公權(quán)力行使到哪里,審計(jì)監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里”的要求,不僅當(dāng)好中國特色社會主義制度體系的建設(shè)者、鞏固者,更致力維護(hù)制度權(quán)威,當(dāng)好制度體系的監(jiān)督者、推動者、維護(hù)者。2021年度,圍繞鄉(xiāng)村振興、環(huán)境污染整治、“六穩(wěn)”“六保”、中央直達(dá)資金惠企利民、廁所革命等中央重大政策措施以及南粵技工、惠漁惠民、糧食安全、停車難等省政策措施開展審計(jì),緊緊圍繞市委市政府中心工作,對“三大行動”“四城聯(lián)創(chuàng)”、民情地圖、創(chuàng)建無證明城市等市重大決策部署進(jìn)行審計(jì),確保中央、省、市重大政策和決策部署措施的落地生效。在全部審計(jì)項(xiàng)目的投入審計(jì)力量中,重大政策跟蹤審計(jì)占比達(dá)50%。
(四)提升機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量,促進(jìn)法治政府建設(shè)。法治政府建設(shè)離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)。2021年,我局不斷健全黨領(lǐng)導(dǎo)法治機(jī)關(guān)建設(shè)的能力和水平。局黨組書記、局長認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人和法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),定期聽取法治建設(shè)工作匯報(bào),充分發(fā)揮黨組在推動審計(jì)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;黨組成員積極履行“一崗雙責(zé)”,把黨建工作融入審計(jì)業(yè)務(wù)工作,通過開展審計(jì)一線臨時(shí)黨支部、審前簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書等形式,推動黨建工作責(zé)任落實(shí)。同時(shí),運(yùn)用“三會一課”,將憲法法律學(xué)習(xí)落實(shí)到每個(gè)黨員干部,推進(jìn)黨建工作與法治工作深度融合,促進(jìn)審計(jì)法治建設(shè)水平進(jìn)一步提升。
二、全面依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),發(fā)揮審計(jì)在促進(jìn)法治政府建設(shè)中的推動作用
審計(jì)監(jiān)督作為國家監(jiān)督體系的重要組成部分,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)、深化全面依法治國、法治政府建設(shè)的重要推動者。2021年,我局依法履行審計(jì)職責(zé),加大審計(jì)力度,拓寬審計(jì)覆蓋,切實(shí)發(fā)揮審計(jì)在促進(jìn)法治政府建設(shè)中的推動作用。
?。ㄒ唬?/strong>以保障中央和省、市重大政策貫徹落實(shí)為抓手,著力促進(jìn)政令暢通。2021年,我局始終把中央和省、市重大政策跟蹤審計(jì)作為審計(jì)工作的重中之重,主動作為、集中力量,全力推動中央和省、市重大政策貫徹落實(shí),及時(shí)跟進(jìn)督促有關(guān)政府和部門落實(shí)整改,促進(jìn)政策落地生根和發(fā)揮實(shí)效,政策措施跟蹤審計(jì)工作得到了省審計(jì)廳和市委、市政府的充分肯定,提交上報(bào)的各類報(bào)告、要目、簡報(bào)被省審計(jì)廳采納使用36次,在全省21個(gè)地級市中排第二名;報(bào)送的審計(jì)信息、要目連續(xù)受到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示。一是圍繞推動國家、省、市重大政策和決策部署的落實(shí),全力做好跟蹤審計(jì),做到邊開展審計(jì)、邊督促整改,有效推動了“南粵家政”“六穩(wěn)”“六?!?、糧食安全等重大政策措施的落實(shí),促進(jìn)政令暢通,推動政策落地生根,當(dāng)好政策落實(shí)督查員。二是聚焦民生,組織開展鄉(xiāng)村振興、困難群體補(bǔ)助、疫苗流通安全的審計(jì),披露了存在問題和不足,提出有份量的建設(shè)性意見,為市委、市政府科學(xué)決策出謀獻(xiàn)策。三是推動落實(shí)全國重大改革試點(diǎn)工作,對我市落實(shí)全國全域土地綜合整治試點(diǎn)工作的推進(jìn)情況進(jìn)行審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正試點(diǎn)工作中推進(jìn)不力、進(jìn)度不快的問題。四是圍繞市重點(diǎn)工作,開展了創(chuàng)建“無證明”城市、“四城聯(lián)創(chuàng)”、“民情地圖”等市重點(diǎn)工作的跟蹤審計(jì),及時(shí)披露問題,推進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落地見效。
?。ǘ?/strong>以財(cái)政資金全口徑審計(jì)為抓手,著力促進(jìn)政府依法理財(cái)。一是運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析手段進(jìn)行部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的工作日趨成熟。在總結(jié)往年利用大數(shù)據(jù)審計(jì)方面實(shí)現(xiàn)市直一級預(yù)算單位審計(jì)全覆蓋的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大大數(shù)據(jù)審計(jì)力度,拓寬數(shù)據(jù)分析面,如:把執(zhí)行政府采購制度、執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容納入數(shù)據(jù)分析內(nèi)容,全面反映各預(yù)算單位經(jīng)濟(jì)活動管理中的情況和存在問題。我局大數(shù)據(jù)審計(jì)工作得到省審計(jì)廳和市政府的充分肯定,省審計(jì)廳專門組織粵東片審計(jì)機(jī)關(guān)在我市召開大數(shù)據(jù)審計(jì)交流會,分享我局成功經(jīng)驗(yàn);2021年11月,市政府逯峰市長到我局調(diào)研時(shí),專門到數(shù)據(jù)分析室觀摩并對大數(shù)據(jù)審計(jì)工作提出要求和期望。二是突出財(cái)政全口徑的審計(jì)。對一般公共預(yù)算、政府性基金、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社?;痤A(yù)算“四本賬”實(shí)施全面審計(jì),改變以往預(yù)算執(zhí)行審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注一般公共預(yù)算的做法,實(shí)現(xiàn)對財(cái)政“四本賬”的審計(jì)全覆蓋,有效推進(jìn)了預(yù)算執(zhí)行審計(jì)向縱深發(fā)展。三是審計(jì)效率和質(zhì)量明顯提升。運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對市級62個(gè)預(yù)算單位及63個(gè)下屬單位2020年度部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全覆蓋審計(jì),同時(shí)拓寬審計(jì)的廣度深度,審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)現(xiàn)了從點(diǎn)到面的轉(zhuǎn)變,披露了當(dāng)前市本級預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行中存在的普遍性、規(guī)律性的問題,并據(jù)此提出更具有針對性和建設(shè)性審計(jì)建議,有力地促進(jìn)各預(yù)算部門依法理財(cái)。四是推動縣區(qū)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)全覆蓋工作。采取市、縣聯(lián)合模式,開展了對海豐縣2020年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、決算草案和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì),同時(shí),派出業(yè)務(wù)精通的審計(jì)人員到其他縣區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)指導(dǎo)大數(shù)據(jù)審計(jì)工作,推動并實(shí)現(xiàn)對縣區(qū)一級預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的全覆蓋。
(三)以民生審計(jì)為抓手,著力維護(hù)群眾利益。2021年,我局貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,始終堅(jiān)持執(zhí)審為民,圍繞人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題加大審計(jì)力度。一是組織開展了對全市政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì),對華師大汕尾校區(qū)項(xiàng)目一期工程、汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院擴(kuò)建項(xiàng)目、汕尾市東部水質(zhì)凈化廠及配套管網(wǎng)一期工程等12個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。通過關(guān)注政府投資的立項(xiàng)審批和計(jì)劃下達(dá)、資金使用和建設(shè)管理、投資項(xiàng)目規(guī)劃布局、投向結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效益等情況,披露工程質(zhì)量和投資績效方面存在的問題,促進(jìn)政府投資績效,節(jié)約財(cái)政資金,提高資金效益。二是組織開展了困難群眾基本生活保障政策落實(shí)的審計(jì),反映和揭露了相關(guān)部門未建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制導(dǎo)致部分社會救助政策落實(shí)不到位等問題,提出有針對性的意見建議,促進(jìn)困難群眾基本生活保障政策落實(shí)到位,維護(hù)了困難群眾的權(quán)益。三是開展鄉(xiāng)村振興審計(jì),對陸豐市2018至2020年落實(shí)鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策和資金使用情況進(jìn)行了審計(jì),披露了該市在鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策措施落實(shí)、資金撥付管理使用和項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)營中存在的問題,提出切實(shí)有效的審計(jì)建議。四是開展專項(xiàng)資金審計(jì),對全市城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理使用情況、水利專項(xiàng)資金、工業(yè)企業(yè)技改專項(xiàng)資金、科技專項(xiàng)資金、生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì),披露了資金管理不規(guī)范、資金績效不高等問題,提出有針對性和操作性的審計(jì)建議,推動有關(guān)部門建立健全管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金管理,提高資金效益。
?。ㄋ模?/strong>以深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為抓手,著力強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。2021年,我局統(tǒng)籌謀劃、上下聯(lián)動,突出對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,以及重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人和重點(diǎn)事的權(quán)力責(zé)任監(jiān)督,組織了對市直5位領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),通過關(guān)注權(quán)力運(yùn)行與責(zé)任落實(shí),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法作為、主動作為、有效作為。同時(shí),對2020年開展的10個(gè)鎮(zhèn)(街道)20名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行全面分析,提煉形成綜合情況報(bào)告上報(bào)市委、市政府,得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視,市委張曉強(qiáng)書記專門作出批示,要求各單位提出具體整改意見,各縣市區(qū)要督促抓好整改落實(shí),同時(shí)要舉一反三,加強(qiáng)對鎮(zhèn)街的規(guī)范管理。
?。?/strong>五)以推動審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改為落腳點(diǎn),加強(qiáng)整改督促。2021年,我局堅(jiān)持把審計(jì)整改工作作為審計(jì)工作的后半篇文章,積極履行審計(jì)整改監(jiān)督、督促責(zé)任,推動各審計(jì)單位落實(shí)好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改。一方面,協(xié)助市委、市政府和市直相關(guān)單位做好上級審計(jì)機(jī)關(guān)對我市審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)工作;另一方面采取建立審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改臺賬,明確整改時(shí)限和責(zé)任單位,聯(lián)合市委、市政府督查室定期開展督查,積極督促被審計(jì)單位認(rèn)真落實(shí)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改工作。
三、狠抓審計(jì)法治建設(shè),推動審計(jì)機(jī)關(guān)法治建設(shè)上水平
2021年,我局全面貫徹習(xí)近平法治思想,把審計(jì)法治工作與黨建、審計(jì)業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署,全面推進(jìn)依法行政和依法審計(jì)工作,努力提升審計(jì)法治水平。
?。ㄒ唬┱J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹法治政府建設(shè)實(shí)施綱要。2021年,我局認(rèn)真抓好《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021—2025年》的學(xué)習(xí)貫徹。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),先后在黨組會、黨組理論中心組學(xué)習(xí)會、全局干部職工會議上組織對《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021—2025年》的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高全體審計(jì)人員對建設(shè)法治政府工作重要性的認(rèn)識,統(tǒng)一思想,凝聚共識,掌握實(shí)施綱要的基本內(nèi)容、基本標(biāo)準(zhǔn),學(xué)思踐悟、融會貫通。二是抓好落實(shí),聚焦法治政府建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和實(shí)施綱要任務(wù)舉措,明確把健全行政權(quán)力制約監(jiān)督、促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行作為審計(jì)機(jī)關(guān)落實(shí)實(shí)施綱要的主要任務(wù),注重運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)這個(gè)抓手,大力開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作力度,促進(jìn)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,推動實(shí)施綱要任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
?。ǘ?/strong>積極推進(jìn)主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)工作。2021年,我局推進(jìn)主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)工作,局黨組書記、局長作為我局履行推進(jìn)法治建設(shè)的第一責(zé)任人,能夠增強(qiáng)法治素養(yǎng),提高法治思維能力,善于運(yùn)用法治思維謀劃審計(jì)工作,工作中堅(jiān)持把法治建設(shè)與依法審計(jì)緊密結(jié)合,在狠抓審計(jì)機(jī)關(guān)自身法治建設(shè)的同時(shí),進(jìn)一步加大審計(jì)監(jiān)督力度,推動審計(jì)全覆蓋,促進(jìn)政府相關(guān)職能部門和審計(jì)對象完善制度機(jī)制、依法依規(guī)履行職責(zé),推動法治政府建設(shè),切實(shí)發(fā)揮審計(jì)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的作用。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè)。2021年,我局制訂了《汕尾市審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)質(zhì)量檢查辦法》,對《汕尾市審計(jì)局審計(jì)執(zhí)法行為規(guī)范》《汕尾市審計(jì)局審計(jì)結(jié)果文書審核把關(guān)辦法》進(jìn)行了修訂,進(jìn)一步完善制度建設(shè),從制度層面夯實(shí)審計(jì)法治工作基礎(chǔ),構(gòu)建了依法行政、依法審計(jì)的制度體系。同時(shí),積極落實(shí)市委市政府關(guān)于建立“1+X”容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的意見,制定出臺《汕尾市審計(jì)局關(guān)于在審計(jì)工作中落實(shí)容錯(cuò)免責(zé)要求的意見(試行)》,對全市審計(jì)機(jī)關(guān)把握運(yùn)用“三個(gè)區(qū)分開來”,在審計(jì)工作中全面落實(shí)容錯(cuò)免責(zé)要求提出具體意見。
?。ㄋ模?/strong>加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制。2021年,我局進(jìn)一步完善審計(jì)執(zhí)法程序,嚴(yán)格按國家審計(jì)準(zhǔn)則要求,全面構(gòu)建審計(jì)計(jì)劃、實(shí)施、審理、整改等各環(huán)節(jié)既相互制約又協(xié)調(diào)有序的審計(jì)權(quán)力“四分離”運(yùn)行機(jī)制;加強(qiáng)審理力量,配齊配強(qiáng)審理隊(duì)伍,把具有審計(jì)中級職稱資格、專業(yè)能力強(qiáng)、審計(jì)經(jīng)驗(yàn)豐富的審計(jì)人員充實(shí)到審理隊(duì)伍,切實(shí)發(fā)揮審理的質(zhì)量把關(guān)作用;落實(shí)審計(jì)責(zé)任制,壓實(shí)審計(jì)組長和主審責(zé)任,實(shí)行審計(jì)全過程記錄,構(gòu)建嚴(yán)密的審計(jì)程序制約機(jī)制,形成人人重視審計(jì)質(zhì)量、把好審計(jì)質(zhì)量關(guān)的良好氛圍,促進(jìn)審計(jì)工作提質(zhì)增效,審計(jì)質(zhì)量持續(xù)實(shí)現(xiàn)“零訴訟”“零復(fù)議”“零投訴”。
?。ㄎ澹?/strong>推進(jìn)學(xué)法用法普法工作。2021年,我局把開展學(xué)法用法作為加強(qiáng)審計(jì)法治建設(shè)的重要抓手,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)學(xué)法用法普法工作。一是科學(xué)謀劃學(xué)法工作。在2021年初及時(shí)制訂年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,對全年學(xué)法工作作出具體安排、提出具體要求,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)法工作。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法。局黨組中心組召開3場法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)會,專題學(xué)習(xí)新修訂《審計(jì)法》、新修訂《行政處罰法》以及《財(cái)政違法行為處罰處分條例》,增強(qiáng)依法行政意識,提高依法審計(jì)水平,帶動全體審計(jì)人員學(xué)好法、用好法。三是豐富學(xué)法形式。堅(jiān)持把學(xué)法與黨建工作、審計(jì)業(yè)務(wù)結(jié)合起來,充分利用“三會一課”、審計(jì)組討論審計(jì)業(yè)務(wù)會議、審計(jì)進(jìn)點(diǎn)前學(xué)習(xí)會等形式開展法律知識學(xué)習(xí),促進(jìn)審計(jì)人員熟練掌握必備的法律知識。同時(shí),堅(jiān)持學(xué)考相合,開展了學(xué)習(xí)新修訂《審計(jì)法》測試,組織參加了法律知識網(wǎng)上學(xué)習(xí)考試,進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)成果。四是落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作。在每個(gè)審計(jì)進(jìn)點(diǎn)時(shí),由審計(jì)組向被審計(jì)單位宣傳審計(jì)法及相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī),推動全社會形成遵守法律、崇尚法律、依法行政的法治氛圍。
2021年,我局在推進(jìn)審計(jì)法治化建設(shè)、推動法治政府建設(shè)工作中雖然做了一些工作,取得一定成績。審計(jì)人員法律意識明顯增強(qiáng),依法審計(jì)的能力和水平進(jìn)一步提高,審計(jì)的社會影響不斷擴(kuò)大,審計(jì)監(jiān)督的環(huán)境持續(xù)改善。但對照市委、市政府的要求和社會經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展,仍存在不少差距和不足,主要是:有些審計(jì)人員的依法審計(jì)的意識和能力水平還有待進(jìn)一步提高、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控意識還不夠強(qiáng)等。這些問題,我局將在今后的工作中進(jìn)一步完善。2022年,主要做好以下幾點(diǎn)工作:
一是繼續(xù)堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神和習(xí)近平法治思想,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話精神,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央對審計(jì)工作的決策部署,堅(jiān)持依法審計(jì),依照法定職責(zé)、權(quán)限和程序行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)法治宣傳教育。要把法治宣傳教育作為重要工作列入議事日程,加大普法用法工作的宣傳報(bào)道力度,特別是要加大對新修訂審計(jì)法的普法宣傳,落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵廣大審計(jì)人員切實(shí)增強(qiáng)法律意識,培育全市審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員的法治思維,進(jìn)一步提升依法審計(jì)水平。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制。要嚴(yán)格按照國家審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,全方位多層次抓好審計(jì)質(zhì)量控制工作;要加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場管理,壓實(shí)審計(jì)組長、主審工作責(zé)任,嚴(yán)格依法依規(guī)履行現(xiàn)場管理、督導(dǎo)和審核責(zé)任,確保審計(jì)實(shí)施的各項(xiàng)措施得到落實(shí);要探索提高全市審計(jì)機(jī)關(guān)審理工作水平的路徑,逐步提高全市審計(jì)機(jī)關(guān)的審理水平,完善審計(jì)質(zhì)量控制機(jī)制,推動全市審計(jì)機(jī)關(guān)高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展。
四是進(jìn)一步提高審計(jì)人員依法審計(jì)的能力水平。要強(qiáng)化審計(jì)人員的政治責(zé)任感、歷史使命感、職業(yè)榮譽(yù)感,增強(qiáng)審計(jì)人員做好審計(jì)工作的思想自覺、政治自覺和行動自覺;要加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),采取跟班學(xué)習(xí)、審計(jì)導(dǎo)師等形式,不斷提高審計(jì)人員依法審計(jì)的能力水平。
汕尾市審計(jì)局
2022年1月12日