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“每月一課”打造業(yè)務賽馬場
2011-08-06 09:49
—— 汕尾市審計局建立長效學習機制的做法與成效
當前，隨著審計工作進入新的發(fā)展階段和轉型期，審計機關對“一專多能”復合型人才的需求越來越大。但是，由于受人員編制的限制，審計機關無法根據(jù)需求引進人才，既懂財經(jīng)知識，又懂法律、基建、信息技術的復合型人才極為缺乏；加上審計任務日趨繁重，審計力量不足與審計任務繁重的矛盾日顯突出，審計人員忙于應付審計業(yè)務，平時無法安排空閑時間進行系統(tǒng)的學習“充電”，導致審計人員的審計技術和審計手段跟不上形勢的發(fā)展，在運用現(xiàn)代審計技術往往力不從心。這些問題，勢必影響審計事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。面對難題，汕尾市審計局黨組下決心建立以“每月一課”學習活動為主要學習方式的長效學習機制，用政策引導干部學習，用機制促進干部學習，用目標激勵干部學習，全力創(chuàng)建學習型機關，為培養(yǎng)一支復合型審計人才創(chuàng)造一切有利條件。從2007年6月開始，該局一改以往傳達式的集中學習形式，推行“每月一課”互教互學式的學習活動，即每月20日由本局審計業(yè)務骨干自選課題、輪流輔導發(fā)言，或者邀請省、市有關專家為審計人員授課，通過“每月一課”學習活動，實現(xiàn)創(chuàng)建學習型機關工作的經(jīng)?；?、制度化?，F(xiàn)在，“每月一課”已成為該局一項雷打不動的學習制度，已成為該局審計人員展示業(yè)務功底的“賽馬場”。由于學習內(nèi)容豐富多彩，學習方式靈活多樣，學習課題針對性強，學習效果明顯，“每月一課”學習活動受到了市委、市政府和上級審計機關的充分肯定，《中國審計報》作了專題宣傳報道。主要的做法和成效如下：
一、學習內(nèi)容豐富，針對性強。 2007年6月以來，共開展“每月一課”學習活動14期，學習內(nèi)容豐富全面，既有政治理論知識，也有審計專業(yè)知識、法律知識，還包括計算機運用、查賬技巧等技術，每項學習內(nèi)容都緊緊圍繞審計工作中心，具有較強的操作性和針對性，堅持理論聯(lián)系實際，學以致用，如政治理論學習堅持以提高理論素養(yǎng)、培養(yǎng)職業(yè)習慣為主；審計專業(yè)知識學習則以審計能力建設為核心，著力提高審計人員解決審計工作實際問題的能力；而計算機技術學習則堅持以提高審計人員計算機審計軟件操作技能，推廣和應用金審工程成果為目的。豐富的學習內(nèi)容，激發(fā)了審計人員的學習熱情，營造了濃郁的學習氛圍。
二、學習方式新穎，互動性強。“每月一課”學習活動要求每位審計人員把自己最優(yōu)秀的一面展現(xiàn)出來，大家都須精心備課、自制課件、亮出“絕活”，這種讓每位審計人員輪流登臺講課的學習方式，使“每月一課”學習活動成為了審計人員展現(xiàn)才華的“賽馬場”。同時，在講課過程中，授課人提出審計實踐中的疑點難點問題，與大家互相交流，探討解決問題的方法，達到了共同學習、共同提高的目的，這種注重互動性，讓大家都參與其中、發(fā)表意見的學習方式，促進學習體會和學習經(jīng)驗的交流，把單調(diào)、枯燥的學習方式轉變?yōu)樨S富多彩、生動活潑的學習活動，進一步增強了學習的吸引力，使“每月一課”學習活動成為了審計人員相互交流、相互促進的學習平臺。
三、學習效果明顯，實用性強。推行“每月一課”學習活動以來，全體審計人員的學習自覺性得到進一步提高，培訓學習工作的實用性得到進一步增強，達到“學以致用、活學活用”的效果。針對審計人員對審計署5、6號令理解貫徹不透的問題，該局在自行組織學習的基礎上，專門邀請了省審計廳的政策法規(guī)和計算機審計專家為全市審計人員講授，幫助審計人員解決在貫徹執(zhí)行審計署5、6號令和計算機審計的疑難問題，進一步加強審計質量控制，提高計算機審計水平。目前，所有審計項目均嚴格按審計署5、6號令的規(guī)定嚴格執(zhí)行。為規(guī)范公文處理工作，保證公文質量，“每月一課”通過組織學習《國家行政機關公文處理辦法》和《審計機關公文處理辦法》、《審計公文種類和審計公文格式》等公文知識，進一步提高了審計公文質量，糾正了部分科室在公文處理中不守規(guī)矩、不講程序、不負責任的現(xiàn)象，維護了公文的嚴肅性。2007年，連續(xù)2期組織審計人員學習《汕尾市經(jīng)濟責任審計操作指南》，幫助審計人員強化對操作指南的理解，促進規(guī)范經(jīng)濟責任審計操作，為創(chuàng)建經(jīng)濟責任“一體化”審計工作格局打下了基礎。審計人員的綜合素質有了質的飛躍，審計人員從“要我學”轉變?yōu)椤拔乙獙W”，全局由上至下營造了尊重知識、崇尚學習的濃烈氛圍，進一步提升了審計人員的文化底蘊，豐富了文明審計的內(nèi)涵，夯實了科學發(fā)展的根基。
二、學習方式新穎，互動性強。“每月一課”學習活動要求每位審計人員把自己最優(yōu)秀的一面展現(xiàn)出來，大家都須精心備課、自制課件、亮出“絕活”，這種讓每位審計人員輪流登臺講課的學習方式，使“每月一課”學習活動成為了審計人員展現(xiàn)才華的“賽馬場”。同時，在講課過程中，授課人提出審計實踐中的疑點難點問題，與大家互相交流，探討解決問題的方法，達到了共同學習、共同提高的目的，這種注重互動性，讓大家都參與其中、發(fā)表意見的學習方式，促進學習體會和學習經(jīng)驗的交流，把單調(diào)、枯燥的學習方式轉變?yōu)樨S富多彩、生動活潑的學習活動，進一步增強了學習的吸引力，使“每月一課”學習活動成為了審計人員相互交流、相互促進的學習平臺。
(作者：汕尾市審計局 陳云海。 本文入選2008年11月《廣東審計方法創(chuàng)新成果匯編》)
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