為加強(qiáng)我省水工程建設(shè)的監(jiān)督管理,保障水工程建設(shè)符合流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃的要求,省水利廳印發(fā)了《廣東省水利廳水工程建設(shè)規(guī)劃同意書制度實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》),現(xiàn)對《實(shí)施細(xì)則》解讀如下:
一、制定背景
《水工程建設(shè)規(guī)劃同意書制度管理辦法(試行)》(水利部令第31號)自2007年發(fā)布實(shí)施,2015年第一次修正,2017年第二次修正。水工程建設(shè)規(guī)劃同意書制度實(shí)施以來,在加強(qiáng)水工程建設(shè)的規(guī)劃管理,保障水工程建設(shè)符合流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃要求,推進(jìn)依法治水方面發(fā)揮了積極作用。為加強(qiáng)我省水工程建設(shè)的監(jiān)督管理,保障流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃的實(shí)施,省水利廳制定《實(shí)施細(xì)則》,這既是落實(shí)水利部《水工程建設(shè)規(guī)劃同意書制度管理辦法(試行)》(水利部令第31號)的需要,也是進(jìn)一步規(guī)范實(shí)施我省水工程建設(shè)規(guī)劃同意書制度的需要。
二、制定依據(jù)
《中華人民共和國水法》
《中華人民共和國防洪法》
《中華人民共和國行政許可法》
《水工程建設(shè)規(guī)劃同意書制度管理辦法(試行)》(水利部令第31號)
《水行政許可實(shí)施辦法》(水利部令第23號)
《廣東省河道管理?xiàng)l例》
《水利部珠江水利委員會水工程建設(shè)規(guī)劃同意書制度管理辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》
三、適用范圍
本細(xì)則適用于在我省行政區(qū)域內(nèi)的江河、湖泊上新建、擴(kuò)建以及改建并調(diào)整原有功能的水工程,《水利部珠江水利委員會水工程建設(shè)規(guī)劃同意書制度管理辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》明確由水利部珠江水利委員會負(fù)責(zé)辦理水工程建設(shè)規(guī)劃同意書的除外。
四、主要內(nèi)容
《實(shí)施細(xì)則》分為總則、審查權(quán)限及范圍、申請受理及審查程序、監(jiān)督管理以及附則等五章,共二十條。
第一章總則共3條。包括制定的目的和依據(jù)、適用范圍以及辦理的要求等。
第二章審查權(quán)限及范圍共2條。包括分級管理的原則、省主要河道審查范圍以及市、縣審查范圍等。
第三章申請、受理及審查程序共9條。包括申請材料要求、受理程序、審查簽署程序和辦理時限、需開展專題論證情形、聽證程序、申請撤回以及重新辦理的程序等。
第四章監(jiān)督管理共4條。包括審查簽署機(jī)關(guān)監(jiān)管職責(zé)和要求、建設(shè)單位違法處理等。
第五章附則共2條。包括調(diào)整權(quán)限和施行日期等。
五、施行日期
本細(xì)則自2024年1月1日起施行,有效期5年。
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