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問題一：我省出臺《辦法》的背景是什么？
黨中央、國務(wù)院明確指出，要加強(qiáng)對河湖長的績效考核和責(zé)任追究，對造成生態(tài)環(huán)境損害的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。2016年11月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推行河長制的意見》，明確提出“建立健全河湖管理保護(hù)監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度”“建立工作督察制度”。2019年12月，水利部印發(fā)《河湖管理監(jiān)督檢查辦法（試行）》，明確要求“各地可結(jié)合本地實(shí)際，制定河湖管理監(jiān)督檢查的具體辦法或?qū)嵤┘?xì)則”。2021年7月，水利部印發(fā)《河長制辦公室工作規(guī)則（試行）》，明確要求建立工作督察、問題交辦分辦督辦、考核激勵(lì)與問責(zé)等10項(xiàng)工作制度。對標(biāo)黨中央、國務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化河湖長制的新任務(wù)、新要求和人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的新期盼，以及省委省政府關(guān)于建設(shè)綠美廣東的部署要求，我省河湖長制及河湖管理保護(hù)工作仍然存在一定的短板和差距，需要進(jìn)一步發(fā)揮河湖長制作用，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，進(jìn)一步壓實(shí)壓緊河湖長制責(zé)任鏈條，推動各級各部門履職盡責(zé)和各項(xiàng)工作落實(shí)。
問題二：對標(biāo)水利部《河湖管理監(jiān)督檢查辦法》，調(diào)整充實(shí)了哪些內(nèi)容？
一是細(xì)化了監(jiān)督檢查內(nèi)容。進(jìn)一步明確了各級河長湖長履職情況監(jiān)督檢查內(nèi)容，特別是鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）級以上河長湖長、村（居委會）級河長湖長履職情況的監(jiān)督檢查內(nèi)容。同時(shí)增加了水資源保護(hù)、水安全保障等河湖長制八項(xiàng)主要任務(wù)的監(jiān)督檢查內(nèi)容。
二是拓展了問題分類標(biāo)準(zhǔn)。為全面反映河湖長制工作內(nèi)容，在水利部印發(fā)的《河湖管理監(jiān)督檢查辦法》列出的88項(xiàng)問題分類標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上（除要求建立省級河湖長制管理信息系統(tǒng)1項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)外），結(jié)合我省實(shí)際，在配套的《廣東省河湖長制監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題分類標(biāo)準(zhǔn)》中增加了包括河湖長制八大任務(wù)等89項(xiàng)問題分類標(biāo)準(zhǔn)，共計(jì)177項(xiàng)。本次新增的問題分類標(biāo)準(zhǔn)主要為河湖表象問題，便于監(jiān)測、認(rèn)定。
三是進(jìn)一步明晰省級主管部門監(jiān)管職責(zé)。在配套的《廣東省河湖長制監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題分類標(biāo)準(zhǔn)》中，明晰各類問題的省級主管部門，便于監(jiān)督檢查單位及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問題分辦到省相關(guān)主管部門處理。
問題三：監(jiān)督檢查的對象是什么？
《辦法》第二條第三款規(guī)定，河湖長制監(jiān)督檢查對象包括河長湖長、河湖管理責(zé)任部門以及本行政區(qū)內(nèi)河湖。具體來講，是指下級河長湖長，下一級河湖管理責(zé)任部門（包括河湖管理部門、河長辦、有關(guān)管理單位），以及本行政區(qū)范圍內(nèi)所有河湖。
問題四：實(shí)施監(jiān)督檢查有哪些方式？
為減輕基層負(fù)擔(dān)，河湖長制監(jiān)督檢查主要采取“四不兩直”暗訪方式，即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場。對于上級交辦、領(lǐng)導(dǎo)批示、媒體曝光、公眾舉報(bào)的河湖突出問題，監(jiān)督檢查單位可以采取明查與暗訪相結(jié)合的方式開展，檢查方式更加豐富、靈活，突出工作實(shí)效。
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