自2025年1月1日《汕尾市優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式施行以來,一場以市場主體需求為導(dǎo)向的營商環(huán)境變革拉開序幕,“大灣區(qū)能辦、老區(qū)也能辦”的特色營商環(huán)境品牌正成為汕尾招商的“金字招牌”。
數(shù)據(jù)是最好的佐證。一季度,全市新登記經(jīng)營主體和企業(yè)數(shù)量同比激增126.47%和236.53%,固定資產(chǎn)投資增速居全省前列,民間投資占比攀升至44.3%。
企業(yè)說了算
法治護(hù)航+跨域通辦
“過去跨城辦事要跑幾趟深圳,現(xiàn)在家門口的政務(wù)大廳就能‘視頻辦’,效率翻倍!”汕尾一家電子企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨道。這樣的變化,源于汕尾以企業(yè)需求為核心,推動(dòng)營商環(huán)境系統(tǒng)性重塑。
——法治化環(huán)境護(hù)航。2025年1月,《汕尾市優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式施行,為企業(yè)開辦便利化、跨域通辦等提供制度保障,明確“首違不罰”清單,實(shí)施包容審慎監(jiān)管。條例落地以來,企業(yè)開辦全流程平均耗時(shí)壓縮至0.5個(gè)工作日,市場主體維權(quán)響應(yīng)效率提升40%。
——跨域通辦打破行政壁壘。創(chuàng)新上線“大灣區(qū)·視頻辦”平臺(tái),推動(dòng)417項(xiàng)深圳事項(xiàng)在汕可辦、1048項(xiàng)汕尾事項(xiàng)在深可辦,實(shí)現(xiàn)深汕政務(wù)服務(wù)“同城化”。同步推行跨縣區(qū)“一照多址”改革,企業(yè)擴(kuò)張成本直降50%,僅2024年就為超300家企業(yè)節(jié)省開辦費(fèi)用逾千萬元。
——精準(zhǔn)服務(wù)直擊痛點(diǎn)。構(gòu)建“政企銀”對接平臺(tái),2024年“政采貸”線上融資額達(dá)2164萬元,同比增長49.6%;政府性融資擔(dān)保體系助力中小微企業(yè)信用貸款占比提升至35%,讓“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”成為現(xiàn)實(shí)。
資本說了算
要素“活水”精準(zhǔn)滴灌
“從拿地到開工僅用39天,這樣的‘汕尾速度’讓我們堅(jiān)定了投資信心!”比亞迪項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示。面對企業(yè)“用地急”“融資難”等關(guān)鍵訴求,汕尾以全要素保障機(jī)制破題。
——用地用海保障跑出“加速度”。推行“拿地即開工”“拿海即開工”模式,2023年以來累計(jì)供應(yīng)土地超5500畝,解決用海需求107公頃,為比亞迪、中廣核等重大項(xiàng)目按下建設(shè)“快進(jìn)鍵”。
——政策撬動(dòng)“四兩撥千斤”。建立“政策研究—精準(zhǔn)包裝—?jiǎng)討B(tài)申報(bào)”資金爭取體系,2023年至今累計(jì)爭取專項(xiàng)債、中央預(yù)算內(nèi)投資等政策性資金超230億元。其中,2025年首批30.54億元專項(xiàng)債精準(zhǔn)投向深汕中心醫(yī)院二期等102個(gè)民生項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)“資金跟著項(xiàng)目走”。
——審批流程再造釋放效能。組建并聯(lián)審批專班,制定用地、用林、立項(xiàng)等前期手續(xù)“路線圖”,65個(gè)新開工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)節(jié)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。2025年一季度重點(diǎn)項(xiàng)目審批效率較2023年提升40%,28個(gè)重大項(xiàng)目提前開工。
市場說了算
鏈主引領(lǐng)+數(shù)字賦能
走進(jìn)海豐海迪時(shí)尚美都產(chǎn)業(yè)園,智能生產(chǎn)線高速運(yùn)轉(zhuǎn),時(shí)尚箱包直供國際市場;陸豐核電基地內(nèi),5-6號(hào)機(jī)組建設(shè)如火如荼……汕尾以“鏈主招商”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群崛起,讓產(chǎn)業(yè)方向由市場“拍板”。
——鏈主企業(yè)帶來“明星項(xiàng)目”。瞄準(zhǔn)新能源、電子信息等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),吸引比亞迪核心供應(yīng)商等“明星項(xiàng)目”落地,2024年新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目220個(gè)。2025年一季度,陸豐核電、紅海灣海上風(fēng)電等能源項(xiàng)目完成投資超40億元,新能源產(chǎn)業(yè)“風(fēng)”“光”無限。
——數(shù)字化壓實(shí)項(xiàng)目為王。依托“重點(diǎn)項(xiàng)目信息管理云平臺(tái)”,對231個(gè)續(xù)建項(xiàng)目實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù)、實(shí)時(shí)跟蹤進(jìn)度。2024年省市重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成率分別達(dá)103.1%和113.65%,60個(gè)項(xiàng)目開工、49個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn),形成“謀劃一批、開工一批、投產(chǎn)一批”的良性循環(huán)。
——市場信心逆勢上揚(yáng)。2024年房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長25.3%,增速領(lǐng)跑全??;2025年一季度工業(yè)投資增長7.9%,民間投資貢獻(xiàn)率持續(xù)攀升,彰顯“用腳投票”的市場選擇。
加速建設(shè)企業(yè)服務(wù)中心,實(shí)施好企業(yè)投資項(xiàng)目全代辦服務(wù),推動(dòng)全流程網(wǎng)辦率提升至90%以上,擦亮跨域通辦營商服務(wù)品牌,探索建立涉外法律服務(wù)中心……站在新起點(diǎn),汕尾正以更高標(biāo)準(zhǔn)深入推進(jìn)營商環(huán)境改革,為高質(zhì)量發(fā)展注入更強(qiáng)動(dòng)能。