一、推進(jìn)審批服務(wù)便民化。大幅壓減企業(yè)開辦時間,開辦企業(yè)時間壓縮至4個工作日以內(nèi);壓減納稅人涉稅資料四分之一以上;將一般登記辦理時限壓減至5個工作日以內(nèi);將工程建設(shè)項(xiàng)目平均審批時限壓減至100個工作日以內(nèi)。高水平建成“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系,全面實(shí)施行政審批“網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)證”,加快實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”。強(qiáng)化行政服務(wù)大廳功能,在行政服務(wù)大廳設(shè)立快捷辦事“綠色通道”,設(shè)立“12345”統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺。
二、提升企業(yè)投資管理效率。全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理,負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,各類市場主體皆可依法平等進(jìn)入。全面實(shí)行外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,負(fù)面清單以外的外商投資備案(不含減免稅項(xiàng)目)辦理時限壓減至1個工作日以內(nèi)。強(qiáng)力推進(jìn)“照后減證、減證便民”,破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”頑疾。
三、實(shí)行大項(xiàng)目保姆式服務(wù)。對投資規(guī)模在5000萬美元以上、5億元人民幣以上的重大投資項(xiàng)目,市領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一對一”保姆式服務(wù),研究、協(xié)調(diào)、解決投資項(xiàng)目從洽談、落地、建設(shè)、營運(yùn)過程中遇到的問題。為每家投資企業(yè)配備一名首席服務(wù)官,配套組成服務(wù)代辦組,全程無償代辦投資項(xiàng)目業(yè)務(wù)咨詢、政策指導(dǎo)、合同起草以及注冊、立項(xiàng)、供地、報(bào)建、環(huán)評、消防等審批手續(xù)及證照申領(lǐng)事項(xiàng)。
四、推動貿(mào)易通關(guān)便利化。實(shí)現(xiàn)國際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版建設(shè)和應(yīng)用項(xiàng)目全覆蓋,實(shí)現(xiàn)通關(guān)準(zhǔn)備和貨物提離時間壓縮三分之一以上。實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”,出口查驗(yàn)率不超過2%。實(shí)施口岸作業(yè)全程無紙化審批,聯(lián)網(wǎng)核放,推動企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)跨系統(tǒng)、跨部門共享共用。優(yōu)化進(jìn)出口稅費(fèi)管理,下放外貿(mào)企業(yè)出口退(免)稅核準(zhǔn)權(quán)限,完善出口企業(yè)分類管理,及時準(zhǔn)確辦理退稅。
五、引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才。深入實(shí)施《汕尾市紅海揚(yáng)帆人才計(jì)劃》,鼓勵和支持高層次人才來汕尾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對外來投資者和人員實(shí)行市民待遇,在政府公共服務(wù)、生活服務(wù)、子女上學(xué)等方面一視同仁,為其配偶、子女辦理相關(guān)證照手續(xù)提供便利。全面實(shí)施外國人來華工作許可規(guī)定,并將外國人來華工作許可業(yè)務(wù)辦理時限壓縮二分之一。
六、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。完善知識產(chǎn)權(quán)代理、運(yùn)營、鑒定、維權(quán)援助等服務(wù)體系,嚴(yán)禁對外地企業(yè)、產(chǎn)品和服務(wù)設(shè)置歧視性準(zhǔn)入條件、歧視性補(bǔ)貼政策。加大對侵害企業(yè)利益“四風(fēng)”問題監(jiān)督力度,堅(jiān)決治理“紅頂中介”,建立和完善中介服務(wù)超市,嚴(yán)肅查處官商勾結(jié)、不作為、亂作為以及“吃拿卡要”問題。嚴(yán)格兌現(xiàn)向企業(yè)依法作出的承諾,落實(shí)招商引資及產(chǎn)業(yè)扶持政策,不以政府換屆、領(lǐng)導(dǎo)人更替等理由違約毀約。