一、項目準備
（一）項目儲備。市商務局（招商局）聯(lián)合發(fā)改、經信、科技、交通、農業(yè)、旅游、海洋漁業(yè)、住建、規(guī)劃等部門各自做好產業(yè)規(guī)劃和產業(yè)導向，收集整理項目資料，建立招商項目庫。
（二）信息收集。各引資單位收集核實投資方相關信息，包括法人身份證、營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、企業(yè)基本情況和投資意向等，并錄入招商引資信息平臺。
（三）前期洽談。視情況邀請客商實地考察，進行前期洽談。各引資單位邀請的客商來訪，由各引資單位負責接待；重大項目投資客商團體來訪考察，由市政府安排接待。
（四）實地考察。對有投資意向的項目，根據(jù)具體情況，由引資單位牽頭組織相關部門進行回訪考察，重點了解投資方實力、項目建設條件及前景?？疾旖Y束后由引資單位向市商務局（招商局）提供項目考察報告。
二、項目準入
（一）前置論證。對有明確投資意向的項目，引資單位或投資方向市商務局（招商局）提交項目建設可行性研究報告和投資意向書；由引資單位向發(fā)改、住建、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)保、安監(jiān)、財政、科技等部門征求意見，重點圍繞項目是否符合國家產業(yè)政策、環(huán)評和安評能否達到基本要求、項目的可行性與預期效益及用地指標、規(guī)劃許可等方面進行論證。
（二）簽訂意向協(xié)議。對準入的項目，由引資單位草擬意向協(xié)議（意向協(xié)議包含項目投資主體、名稱、投資規(guī)模和內容、產能及效益、簽訂正式合同時限以及協(xié)議約定的其它內容）。重大項目報送市商務局（招商局）審核，并報市政府常務會議或市委常委會會議審定，由市長（或授權代表）與客商簽訂。意向協(xié)議有效時限原則上不超過3個月，最長不超過半年。
（三）立項。投資方向市發(fā)改局申請立項（外商投資項目按粵府[2004]126號文規(guī)定，由商務主管部門合并審批辦理），符合國家產業(yè)政策，要件齊全的前提下，市發(fā)改局或商務主管部門在一周內給予明確批復。
三、規(guī)劃選址
（一）落實選址方案。對擬準入的項目，由市政府分管領導召集國土資源、住建、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等部門，根據(jù)項目類型和建設要求，按照總體規(guī)劃、功能分區(qū)要求及節(jié)約、集約用地的原則，在一周內提出項目選址方案，劃出選址征地紅線圖報市政府審定。
（二）確定用地規(guī)模。按照集約、節(jié)約用地的原則，實行高新技術項目優(yōu)惠供地、重大項目確保供地、一般項目從緊供地、小型項目孵化供地的辦法。企業(yè)在申請用地面積時，必須由市國土資源部門會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門根據(jù)其投資額、行業(yè)投資強度和項目建設設計方案測算出擬出讓用地使用面積，在一周內報市政府分管國土資源、住建、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的市領導審定，并按預期方案全程監(jiān)控土地使用。
四、簽訂合同
（一）合同文本擬定。引資單位會同投資方擬定正式合同，包括項目投資主體、項目名稱、項目投資規(guī)模和內容、投資進度、產能及效益、供地方式及土地價款、雙方權利及義務、違約責任以及協(xié)議約定的其它內容。
（二）部門會審。重大項目由招商引資單位將合同文本轉發(fā)相關部門征求意見，各部門在三個工作日內給出明確意見，并經部門主要領導簽字蓋章后交引資單位匯總。引資單位根據(jù)部門意見，對合同進行修改后報市招商引資工作領導小組辦公室核準。
（三）領導審批。市法制局審核后的合同文本報送相關市領導審批（同時征求市委相關領導意見），重大項目提交市政府常務會議或市委常委會會議審定；特大項目視情況報市人大常委會。
（四）組織簽約。按照“誰引進、誰簽約”的原則，一般項目由引進方與投資方簽約；市委、市政府領導引進的項目和列為市重點項目，由市政府主要領導或授權人與投資方簽訂；其他項目按屬地管理原則，由項目落戶園區(qū)或各縣（市、區(qū)、鎮(zhèn)）政府部門與投資方簽約。正式合同文本統(tǒng)一由市商務局（招商局）和市政府辦公室存檔備案。
五、項目建設
（一）團隊服務。對投資規(guī)模在5000萬美元外資項目、5億元以上內資項目，且符合國家產業(yè)政策和我市產業(yè)發(fā)展導向的生產性項目、高新技術項目、世界500強和中國100強企業(yè)投資項目，列入團隊服務、“一條龍”全程代辦服務待遇。在投資方與市人民政府簽訂正式投資合同后一周內，由市責任領導牽頭組織，市招商引資工作領導小組辦公室派出代辦服務組為項目提供無償代辦服務。代辦服務組由項目服務第一責任單位代辦專干和相關部門業(yè)務骨干組成。項目代辦服務組負責該項目手續(xù)辦理、落地建設過程中的一切協(xié)調工作，直至建成投產。
（二）項目審批核準備案。發(fā)改部門依法對項目進行審批、核準。對企業(yè)投資且對公眾利益沒有重大影響、符合國家產業(yè)政策的項目，發(fā)改部門直接進行備案。
（三）供地。投資主體按規(guī)定取得土地使用權后，市國土資源局給予完成注冊登記的投資主體按程序辦理供地手續(xù)。項目代辦服務組協(xié)助企業(yè)辦理應提交的相關手續(xù)。
（四）辦理環(huán)評、安評等相關手續(xù)。投資企業(yè)準備好相關資料，委托有資質的中介機構對項目做出環(huán)境和安全評價，市環(huán)保局、安監(jiān)局按權限負責對企業(yè)提供的環(huán)境、安全評價做出評審結論或協(xié)助企業(yè)辦理。
六、項目督辦
（一）項目代辦服務組積極協(xié)助企業(yè)辦理開工建設各項審批手續(xù)，力爭早開工、早建設、早投產。
（二）市商務局（招商局）對正式簽約項目實行臺賬管理，及時掌握項目進展情況，加強協(xié)調服務，解決企業(yè)建設中遇到的困難和問題。
（三）市招商引資工作領導小組辦公室定期組織督辦，通報項目進展情況，督促有關部門及時研究解決相關問題。
（四）項目竣工投產后，市招商引資工作領導小組辦公室根據(jù)項目服務組的申請，組織對投資方在項目建設過程中的履約情況進行考核評估。
七、優(yōu)惠政策
企業(yè)根據(jù)投資合同書面提出應享受的優(yōu)惠政策，報市招商引資工作領導小組辦公室備案審核、簽署意見，經市政府常務副市長審批后由各主管部門執(zhí)行。
八、履約責任
投資方在取得土地使用權后，一年內未開工建設的項目由國土資源部門按照土地出讓價款的20%收取土地閑置費；兩年內未動工建設的，按規(guī)定無償收回建設用地使用權。如投資方項目沒有按照合同約定的時間和投資規(guī)模建設，且未達到預期效益的（包括提供稅收、提供就業(yè)崗位人數(shù)等），由招商引資責任單位依據(jù)履約程度，報請市招商引資領導小組及市政府主要領導同意后，分別采取協(xié)商減少供地規(guī)模、適當補征企業(yè)土地出讓金或收回政府的優(yōu)惠獎勵等措施進行約束，直至追究違約責任。
各縣（市、區(qū)）結合本地區(qū)實際，參照執(zhí)行。