汕府辦〔2020〕19號
各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu):
經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《汕尾市招商引資獎勵辦法》印發(fā)給你們,請認真組織實施。實施過程中遇到的問題,請徑向市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市投促局)反映。
汕尾市人民政府辦公室
2020年7月23日
第一條為進一步加大招商引資工作力度,拓寬招商引資渠道,激勵社會組織參與招商引資,推動一批投資規(guī)模大、經(jīng)濟效益好、高新技術(shù)高成長的“大、好、高”的優(yōu)質(zhì)工業(yè)制造業(yè)項目落戶汕尾,結(jié)合我市實際,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱的投資項目,是指經(jīng)認定符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、投資強度、建筑容積率、節(jié)能環(huán)保等有關(guān)規(guī)定的新引進工業(yè)制造業(yè)項目。本辦法所稱的產(chǎn)業(yè)項目,是指以企業(yè)為投資主體,能產(chǎn)生經(jīng)濟效益的工業(yè)投資項目。
第三條 獎勵對象
獎勵對象是指通過各種渠道向本市提供真實的項目投資意向信息、協(xié)助我市與投資人直接聯(lián)系、在項目洽談中起實質(zhì)性作用,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項目落戶汕尾的引薦人。引薦人包括商會、協(xié)會、中介機構(gòu)、社團組織等法人組織或其他組織機構(gòu)及自然人。
第四條 獎勵條件
申請獎勵的投資項目必須同時滿足下列條件:
?。ㄒ唬┓蠂液蛷V東省、汕尾市產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃、環(huán)保要求,不屬于禁止類或限制類項目;
?。ǘ┮詫嵨镄螒B(tài)投入土地、生產(chǎn)用房、生產(chǎn)設(shè)備等固定資產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)項目;
?。ㄈ┰谏俏彩行姓^(qū)域范圍內(nèi)注冊、建設(shè)、經(jīng)營、納稅的產(chǎn)業(yè)項目;
(四)總投資額在5億元人民幣以上,且商事登記后三年內(nèi)實現(xiàn)固定資產(chǎn)投入已超過合同投資總額50%的項目;
?。ㄎ澹┌春贤s定時限開工建設(shè)的產(chǎn)業(yè)項目。
?。┎粚儆诒巨k法獎勵的范圍:
1.已在汕尾市管轄區(qū)內(nèi)投資的外來投資者,用其投資所獲利潤再投資的項目;
2.外來投資者同時以引薦人身份對其自身投資申領(lǐng)引資獎勵的項目;
3.以公開招投標方式引進的項目;
4.國內(nèi)外客商和友好人士直接對我市的投資和捐贈;
5.本市原有企業(yè)在原地改擴建、合并、分立或再投資的項目;原有企業(yè)退城入園和企業(yè)舊改項目;
6.汕尾市行政事業(yè)單位、國家公職人員及其直系親屬引進的投資項目。
第五條 獎勵標準
?。ㄒ唬┮M的工業(yè)制造業(yè)項目(含新批設(shè)立、遷入)自辦理完成商事登記之日起計算,以三年內(nèi)固定資產(chǎn)實際投入總額的3‰給予獎勵。
(二)引進世界500強、國內(nèi)500強、央企獨資或控股合資、中國民營企業(yè)500強獨資或控股合資等大型企業(yè)到我市投資的,且投資規(guī)模在20億元人民幣以上,除按本辦法第五條(一)項給予獎勵外,每個項目一次性給予追加50萬元獎勵。
單個項目最高獎勵金累計不超過200萬元人民幣。
第六條 獎金來源
堅持‘誰受益誰獎勵’的原則,招商引資獎勵資金由市、縣(市、區(qū))納入年度財政預(yù)算。落戶市城區(qū)、紅海灣開發(fā)區(qū)、華僑管理區(qū)的項目,按照市、區(qū)稅收分成比例由市和各區(qū)分別負責(zé);落戶海豐縣、陸河縣、陸豐市的項目,獎勵資金由各縣(市)自行負責(zé)。
第七條 引薦人的申報及認定
引薦人在項目協(xié)議簽訂前,憑項目投資人出具的投資引薦委托書、引薦人有效身份證明到市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱市招商辦)填寫《汕尾市外來項目引薦人登記表》(附件1),辦理引薦人申報登記手續(xù)。同一個項目一般只認定一個引薦人,如引薦人為2人或2人以上的視為一個引薦團隊。本辦法所稱的引薦人不包括行政事業(yè)單位、國家公職人員及其直系親屬。
第八條 申領(lǐng)程序
?。ㄒ唬﹤浒傅怯?。引薦人在項目辦理商事登記手續(xù)后,正式投建前,到市招商辦辦理登記備案,同時提供項目業(yè)主出具的投資引薦委托書、引薦人有效身份證明、引進企業(yè)社會信用代碼證等復(fù)印件。逾期不辦者,視為自動放棄。
?。ǘ┥陥螵剟?。項目開工建設(shè)或投產(chǎn)運營后,由引薦人向市招商辦提出獎勵申請,出具書面申請書。獎勵申請從項目辦理完成商事登記之日起三年內(nèi)按年度申請,或在三年內(nèi)集中一次性申請。獎勵金額按固定資產(chǎn)實際投資額,根據(jù)獎勵標準計算。
引薦人申領(lǐng)獎金時須具備以下材料(一式三份):
1.《汕尾市外來項目引薦人登記表》(附件1);
2.投資者出具的投資引薦委托書;
3.引薦人有效身份證明;
4.會計師事務(wù)所等國家法定機構(gòu)出具的項目固定資產(chǎn)投資評估報告(由市招商辦負責(zé)組織評估);
5.《汕尾市投資項目引薦人獎勵申領(lǐng)表》(附件2);
若引薦人委托他人代為辦理獎勵申領(lǐng)手續(xù),除上述材料外,還需同時提交由引薦人出具的書面委托書及受托人的有效身份證明。屬于引薦團隊的,提交引薦團隊全部引薦人共同簽名的委托書,以及團隊全部引薦人的身份證復(fù)印件。
(三)初步審核。市招商辦在受理引薦人申報獎勵材料后,20個工作日內(nèi)按規(guī)定進行程序性初步審核,并作出是否予以獎勵的回復(fù)。
?。ㄋ模彶榕鷾?。由市招商辦、市發(fā)展改革局、市財政局、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場監(jiān)管局、市稅務(wù)局共同組成招商引資獎勵審查小組進行集中評審,評審結(jié)果報市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準。
?。ㄎ澹┑菆蠊?。審核結(jié)果由市招商辦在《汕尾日報》及政府門戶網(wǎng)站公示,公示時間15日。公示期間有異議的,由獎勵審查小組再行審議。
第九條 獎金發(fā)放
(一)市、縣(市、區(qū))財政部門根據(jù)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準的獎勵項目及引薦人名單、獎勵金額,在30個工作日內(nèi)將獎金一次性撥付給獲獎引薦人。
(二)獲獎引薦人在接到市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準決定之日起,三個月內(nèi)須辦理獎金領(lǐng)取手續(xù),逾期不辦者,視為自動放棄,獎金均以人民幣支付。
?。ㄈ┮]人團隊申領(lǐng)獎金,須書面委托一人辦理,獎金總額不變。
?。ㄋ模┮]人按本辦法獲取的獎金屬于合法收入,受國家法律的保護,應(yīng)依法納稅(由獎金兌付部門代扣代繳)。
第十條 附則
?。ㄒ唬τ绊懥Υ?、投資額大、帶動性強、建設(shè)時間跨度較長的特大項目,其獎勵條件和標準由市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組以個案確定。
?。ǘ┦姓猩剔k負責(zé)獎勵政策的執(zhí)行和管理,發(fā)現(xiàn)違法、違紀的按干部管理權(quán)限移送有關(guān)部門或紀檢監(jiān)察機關(guān)處理;對涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)處理。
?。ㄈ┻`反本辦法騙取獎金者,由市招商辦會同財政部門負責(zé)追回,并依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
?。ㄋ模┍巨k法由市招商辦負責(zé)解釋,適用于汕尾市行政區(qū)劃范圍。
(五)本辦法自頒布之日起執(zhí)行,有效期三年。