2021年3月12日，省衛(wèi)生健康委、省財政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于對廣東省有關(guān)計劃生育獎勵扶助制度補充規(guī)定的通知》（粵衛(wèi)規(guī)〔2021〕3號，以下簡稱《通知》）?，F(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

　　一、制定背景

　　我國推行計劃生育政策以來，廣大人民群眾自覺響應(yīng)號召實行計劃生育，為控制人口過快增長，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展作出了巨大貢獻。我省對計劃生育家庭的權(quán)益維護和優(yōu)待工作高度關(guān)注，先后出臺了農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵辦法、城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵辦法、計劃生育家庭特別扶助制度實施方案（以下簡稱三項制度）等政策文件。為進一步完善我省計劃生育獎勵扶助制度，加大對計劃生育家庭特別是計劃生育特殊家庭（指獨生子女傷殘或死亡后未再生育的家庭）的幫扶力度，經(jīng)省政府同意，省衛(wèi)生健康委、省財政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于對廣東省有關(guān)計劃生育獎勵扶助制度補充規(guī)定的通知》。

　　二、主要內(nèi)容

　　省衛(wèi)生健康委、省財政廳充分總結(jié)了三項制度施行以來的相關(guān)經(jīng)驗和成效，系統(tǒng)梳理目前國家實施的有關(guān)計劃生育獎勵扶助政策和其它各省的做法，多次深入基層調(diào)研，征求聽取各地各部門和社會群眾意見?！锻ㄖ分饕獙θ椫贫茸鞒隽讼嚓P(guān)補充規(guī)定：

　?。ㄒ唬┪沂艏挠媱澤厥饧彝コ蓡T，在男性年滿60周歲、女性年滿55周歲后，除特別扶助金外，將疊加享受農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵（以下簡稱農(nóng)村獎勵）或城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵（以下簡稱城鎮(zhèn)獎勵）。目前，我省的計劃生育特殊家庭，在女方年滿49周歲以后，將納入計劃生育家庭特別扶助制度，獨生子女傷殘家庭每人每月領(lǐng)取不低于500元的扶助金，獨生子女死亡家庭每人每月領(lǐng)取不低于800元的扶助金。新政策實施后，達到規(guī)定年齡的特殊家庭成員，如屬于農(nóng)村居民，將可以同時領(lǐng)取特別扶助金和農(nóng)村獎勵金，屬于城鎮(zhèn)居民的，同時領(lǐng)取特別扶助金和城鎮(zhèn)獎勵金。獎勵標(biāo)準(zhǔn)按各地現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　?。ǘ⒊擎?zhèn)戶籍居民離婚（再婚）家庭中符合終身只生育一個子女條件的一方納入城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵范圍。此部分人群前期由于相關(guān)政策文件對“獨生子女”界定的原因，暫不符合《廣東省城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵辦法》的獎勵條件。我省已有部分地市修改獎勵政策，將其納入城鎮(zhèn)獎勵范圍。本次省級層面統(tǒng)一明確，將這部分人群納入城鎮(zhèn)獎勵。

　?。ㄈ┞鋵崱胺殴芊惫ぷ饕?，進一步簡化辦事程序，優(yōu)化辦事流程，為群眾辦理業(yè)務(wù)盡可能提供便利。新納入農(nóng)村獎勵或城鎮(zhèn)獎勵的特殊家庭成員，原則上不需要重新填寫?yīng)剟钌暾埍?，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生健康部門對相關(guān)名單進行審核確認后，及時落實獎勵政策。《通知》還鼓勵各地結(jié)合本地實際，對相關(guān)獎勵扶助政策進行積極探索和創(chuàng)新，在擴大獎勵扶助范圍、提高獎勵扶助標(biāo)準(zhǔn)、制定更加實用的幫扶措施等方面出臺相關(guān)政策，更好地維護計劃生育家庭權(quán)益。

　　三、其他事項

　?。ㄒ唬╆P(guān)于獎勵的標(biāo)準(zhǔn)。

　　按照我省相關(guān)政策文件，農(nóng)村獎勵的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)是每人每月不低于120元，城鎮(zhèn)獎勵的標(biāo)準(zhǔn)是每人每月不低于80元，不少地市已在省級標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上進行了提升，具體可向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門咨詢。

　?。ǘ╆P(guān)于政策的實施時限。

　　按照《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》，規(guī)范性文件一般應(yīng)當(dāng)規(guī)定有效期，有效期不得超過5年。因此《通知》將補充規(guī)定的有效期定為2025年12月31日，這并不意味著2025年12月31日后相關(guān)獎勵政策將取消，省衛(wèi)生健康委、省財政廳將認真收集、研究政策執(zhí)行過程中遇到的問題，充分聽取相關(guān)建議，適時修改完善獎勵扶助政策或在有效期屆滿前按照規(guī)定重新發(fā)布。