汕衛(wèi)〔2013〕42號(hào)  

關(guān)于印發(fā)《汕尾市衛(wèi)生局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作方案》的通知  

市直屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局機(jī)關(guān)各科室：  

    現(xiàn)將《汕尾市衛(wèi)生局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。  

汕尾市衛(wèi)生局  

2013  年7月5日  

汕尾市衛(wèi)生局辦公室               2013    年7    月5    日  印發(fā)

校對(duì)：辦公室                                 （共印20份）  

汕尾市衛(wèi)生局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作方案  

為貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，根據(jù)市政府糾風(fēng)辦的工作部署，制定本方案。  

一、  總體要求  

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，圍繞解決單位和個(gè)人存在的庸懶散奢等不良風(fēng)氣和以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，圍繞衛(wèi)生改革與發(fā)展的中心工作，以維護(hù)人民群眾的根本利益為目的，以制度建設(shè)為根本，以社會(huì)各界廣泛參與為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督為手段，堅(jiān)持評(píng)建結(jié)合、查改并重，依靠群眾、科學(xué)評(píng)議，創(chuàng)新方式、高效透明的原則，通過(guò)單位自查和外界幫找全面收集作風(fēng)問(wèn)題，公開(kāi)承諾和落實(shí)整改回應(yīng)群眾訴求，通報(bào)和問(wèn)責(zé)解決突出作風(fēng)問(wèn)題，行評(píng)團(tuán)員打分和辦事群眾反饋測(cè)評(píng)滿意度，切實(shí)推動(dòng)衛(wèi)生系統(tǒng)工作作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)精神面貌明顯提升、干部作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)效能明顯增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境明顯改善，為“科學(xué)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福汕尾”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。  

二、評(píng)議單位  

按市政府糾風(fēng)辦的部署要求，我局被列為今年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)單位，其中政府政務(wù)中心辦事窗口、規(guī)財(cái)科、醫(yī)政科被列為重點(diǎn)評(píng)議科室。  

三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)  

成立衛(wèi)生局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。人員組成如下：  

組  長(zhǎng)：葉侑升  

副組長(zhǎng)：封海英  許曉文   

成  員：林漢堅(jiān)  劉陽(yáng)鋒  莊志民  蔡水麟  梁志明  

陳文華  方炳奎  張賢林  吳煥隆  

    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由梁志明同志兼任辦公室主任，吳煥隆同志為副主任，成員有何世柯、彭肖鋒、陳海定、黃洽偉、丁毅。辦公室具體負(fù)責(zé)對(duì)行評(píng)工作的組織協(xié)調(diào)、請(qǐng)示報(bào)告、各類材料收集整理等工作。  

四、  評(píng)議內(nèi)容  

（一）是否落實(shí)中央和省、市關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的要求，制訂改進(jìn)作風(fēng)的措施以及抓落實(shí)的情況；  

（二）是否貫徹落實(shí)《汕尾市整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)的實(shí)施方案》（汕紀(jì)發(fā)〔2013〕3號(hào)）和關(guān)于印發(fā)《汕尾市衛(wèi)生局整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)的實(shí)施方案》的通知（汕衛(wèi)〔2013〕34號(hào)）的工作要求，部署本系統(tǒng)、本行業(yè)治理工作以及取得成效情況；  

（三）是否及時(shí)有效解決或處理人民群眾反映強(qiáng)烈的突出作風(fēng)問(wèn)題，有針對(duì)性的開(kāi)展整改，制訂便民利民惠民措施的情況；  

（四）是否建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的情況。  

五、評(píng)議方法和時(shí)間步驟  

我局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作采取自查自糾、明查暗訪、群眾測(cè)評(píng)、市糾風(fēng)辦、“行評(píng)團(tuán)”評(píng)議等形式進(jìn)行，堅(jiān)持邊評(píng)邊改、評(píng)改結(jié)合，做到真查實(shí)改、結(jié)果公開(kāi)透明。市政府糾風(fēng)辦以及由人大、政協(xié)、新聞媒體、社會(huì)各界等代表組成的行評(píng)團(tuán)在行評(píng)期間，到被評(píng)議單位（窗口、科室）開(kāi)展明查暗訪活動(dòng)，聽(tīng)取政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)特別是整治庸懶散奢工作情況介紹，實(shí)地檢查辦公秩序，查閱相關(guān)資料；行評(píng)團(tuán)成員按照行評(píng)工作要求和紀(jì)律，深入被評(píng)議單位進(jìn)行暗訪，或通過(guò)座談、問(wèn)卷調(diào)查等方式，全面了解被評(píng)議單位的作風(fēng)狀況。  

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（7月）  

成立民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，研究制定實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，組織各級(jí)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)和規(guī)定，開(kāi)展學(xué)習(xí)討論等活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)大家提高對(duì)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，使全體人員深刻認(rèn)識(shí)和了解開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的目的意義、時(shí)間步驟、工作要求，掌握各項(xiàng)黨紀(jì)規(guī)定，形成人人接受評(píng)議、人人參與評(píng)議的良好氛圍。  

（二）自查自糾階段（8—9月）  

要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪群眾、明查暗訪、問(wèn)卷調(diào)查、滿意度測(cè)評(píng)、設(shè)立政風(fēng)行風(fēng)意見(jiàn)箱和投訴電話等形式，廣泛聽(tīng)取黨員、干部、群眾、企業(yè)和基層特別是工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象對(duì)單位及個(gè)人工作作風(fēng)、服務(wù)水平、廉政廉潔等方面的意見(jiàn)和建議，并結(jié)合民主生活會(huì)、組織生活會(huì)或述責(zé)述德述廉等形式開(kāi)展問(wèn)題講評(píng)，全面查找單位和個(gè)人“庸懶散奢”等方面的問(wèn)題和表現(xiàn)，力求找準(zhǔn)、找全、找實(shí)，對(duì)查找的問(wèn)題要認(rèn)真梳理排查、歸納整理，制定整改措施，狠抓整改提高。同時(shí)，要將問(wèn)題和整改情況向干部職工進(jìn)行通報(bào)，并通過(guò)單位網(wǎng)站、辦事窗口或新聞媒體等載體向社會(huì)公開(kāi)。被評(píng)議的科室要將查找的問(wèn)題、整改措施形成書(shū)面報(bào)告上報(bào)。強(qiáng)化責(zé)任追究。局行評(píng)辦對(duì)群眾投訴舉報(bào)的突出作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行查處，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；對(duì)解決存在問(wèn)題不重視、整改措施不到位、在社會(huì)造成不良影響的單位及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談和問(wèn)責(zé)。  

（三）接受評(píng)議階段（10月）  

在自查整改提高的基礎(chǔ)上，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，在市政府糾風(fēng)辦和行評(píng)團(tuán)組織的行評(píng)會(huì)議上進(jìn)行匯報(bào)和面對(duì)面的評(píng)議。  

六、評(píng)議辦法和結(jié)果運(yùn)用  

市行評(píng)團(tuán)采取量化測(cè)評(píng)和等次評(píng)定相結(jié)合的辦法對(duì)我局及被評(píng)科室進(jìn)行評(píng)議。量化測(cè)評(píng)采用百分制，其中行評(píng)團(tuán)成員依據(jù)被評(píng)單位服務(wù)質(zhì)量、依法行政、辦事效率、廉政狀況等四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)分，占50%；辦事大廳（窗口）、網(wǎng)上辦事大廳（窗口）和重點(diǎn)科室群眾滿意度測(cè)評(píng)，占50%。同時(shí)，辦事大廳（窗口）或網(wǎng)上辦事大廳（窗口）和重點(diǎn)科室所得分?jǐn)?shù)，各按50%計(jì)入被評(píng)議單位部分。被評(píng)議的單位及重點(diǎn)科室等次測(cè)評(píng)根據(jù)量化測(cè)評(píng)結(jié)果評(píng)定，綜合得分在80分以上為“滿意”，60—79為“基本滿意”，59分以下為“不滿意”。評(píng)議結(jié)果向市直各單位通報(bào)，其中對(duì)評(píng)議結(jié)果為“基本滿意”以下等次的單位，要向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)，對(duì)評(píng)為“不滿意”等次單位、窗口、重點(diǎn)科室要在第二年重新組織評(píng)議，對(duì)重點(diǎn)科室負(fù)責(zé)人按干部管理權(quán)限予以問(wèn)責(zé)。  

七、工作要求  

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)。按照市政府糾風(fēng)辦的部署，成立由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)葉侑升同志為組織的行評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé)，以身作則，率先垂范，帶頭抓好自身和職責(zé)范圍內(nèi)的工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，級(jí)級(jí)抓落實(shí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。明確責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)員和工作分工，做到任務(wù)明確、方法具體、措施到位、責(zé)任落實(shí)。迅速部署，抓好宣傳教育，切實(shí)提高和統(tǒng)一各級(jí)人員的思想認(rèn)識(shí)，積極投入到民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作之中。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，組織、協(xié)調(diào)、扎實(shí)推進(jìn)整體工作深入開(kāi)展，扎實(shí)推進(jìn)行評(píng)工作，確保我局行評(píng)工作順利通過(guò)考核。直屬各單位要組織召開(kāi)會(huì)議，把市、衛(wèi)生局開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作精神傳達(dá)到全體人員，抓好學(xué)習(xí)教育，結(jié)合開(kāi)展的整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)活動(dòng)，抓好行業(yè)作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗等工作。同時(shí)按方案要求抓好本單位本部門(mén)的自查自糾工作，各單位在政風(fēng)行風(fēng)方面存在的問(wèn)題、整改措施、建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制情況要形成書(shū)面報(bào)告報(bào)局行評(píng)辦。  

（二）聯(lián)系實(shí)際，注重實(shí)效。要把行評(píng)工作與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣、糾風(fēng)專項(xiàng)治理、紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)以及業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)，整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合。既立足當(dāng)前、著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，主動(dòng)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，對(duì)重點(diǎn)科室、重要工作、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，要經(jīng)常跟蹤督導(dǎo)，全方位查擺問(wèn)題，找準(zhǔn)問(wèn)題，嚴(yán)密措施，整改提高。要把整改問(wèn)題作為政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的主線貫穿始終，要以行評(píng)為契機(jī)，進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)管理規(guī)定和機(jī)制，全面改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和服務(wù)質(zhì)量效率，為群眾解難事、辦實(shí)事、辦好事，逐步健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。  

（三）正確對(duì)待，積極配合。開(kāi)展工作中，要及時(shí)向市政府糾風(fēng)辦、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議團(tuán)請(qǐng)示報(bào)告工作，強(qiáng)化溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取積極支持。要正確對(duì)待評(píng)議，不故意掩蓋問(wèn)題，積極配合行評(píng)團(tuán)開(kāi)好行評(píng)工作匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)，及時(shí)提供有關(guān)資料，主動(dòng)為行評(píng)團(tuán)開(kāi)展明查暗訪等工作提供方便，誠(chéng)懇接受行評(píng)團(tuán)的檢查，對(duì)行評(píng)團(tuán)提出的評(píng)議意見(jiàn)和建議，要逐條研究、處理，自覺(jué)從自身和主觀上找原因，坦誠(chéng)接受批評(píng)，虛心接受評(píng)議，積極改進(jìn)工作。  

（四）做好宣傳和情況報(bào)送工作。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，利用網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)、報(bào)刊、公開(kāi)公示欄等平臺(tái)，廣泛宣傳行評(píng)工作，不斷總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，營(yíng)造濃厚氛圍，推動(dòng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作深入扎實(shí)開(kāi)展。各單位每階段工作情況要及時(shí)報(bào)局行評(píng)辦。