汕尾市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施要點(diǎn)的通知
各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,市質(zhì)安站,市建筑業(yè)協(xié)會(huì),各有關(guān)企業(yè):
為加強(qiáng)對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理,有效防范建筑施工生產(chǎn)安全事故,切實(shí)做好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的通知》(汕建質(zhì)﹝2023﹞50號(hào))的貫徹執(zhí)行,我局制定了有關(guān)實(shí)施要點(diǎn),具體如下:
一、危大工程“專家復(fù)核”和“現(xiàn)場雙確認(rèn)”的程序
?。ㄒ唬┪kU(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程按照安全專項(xiàng)施工方案及有關(guān)要求施工完成后,施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。施工企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人無法到工地現(xiàn)場驗(yàn)收的,可委派具有相關(guān)專業(yè)工程師職稱及以上資格證書的專業(yè)技術(shù)人員(需持施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽名的委托書)代行其責(zé)。
?。ǘ?duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,施工企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人(或其委派的專業(yè)技術(shù)人員)及總監(jiān)理工程師應(yīng)現(xiàn)場再次檢查確認(rèn),并在《超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收確認(rèn)表》(見附件,雙面打?。┥虾灻_認(rèn)。
?。ㄈ┏^一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程現(xiàn)場驗(yàn)收完成,并經(jīng)施工企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人(或其委派的專業(yè)技術(shù)人員)及總監(jiān)理工程師簽名確認(rèn)后,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)至少兩名參與該專項(xiàng)施工方案論證的專家進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核,提出驗(yàn)收意見并在《超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收確認(rèn)表》簽名確認(rèn)。
?。ㄋ模﹨⒓蝇F(xiàn)場復(fù)核的專家提出的驗(yàn)收意見由相關(guān)責(zé)任主體單位跟進(jìn)落實(shí)完成后,方可通過驗(yàn)收,進(jìn)行下一道工序施工。
二、危大工程專家復(fù)核時(shí)間節(jié)點(diǎn)和復(fù)核主要內(nèi)容
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1.一般基坑工程
?。?)復(fù)核時(shí)間節(jié)點(diǎn)
基坑(邊坡)工程根據(jù)施工工況,邀請(qǐng)專家進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核。
1)土方開挖前;
2)支護(hù)結(jié)構(gòu)(樁、錨、撐等)完成;
3)基坑土方挖至設(shè)計(jì)基坑底,澆灌墊層混凝土前(采用內(nèi)支撐的基坑在最底一道置換支撐拆撐前);
4)邊坡工程可根據(jù)具體情況確定復(fù)核時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
?。?)復(fù)核內(nèi)容
主要復(fù)核施工現(xiàn)場是否按經(jīng)專家論證通過的專項(xiàng)施工方案實(shí)施;坑邊荷載情況是否符合要求;是否落實(shí)第三方監(jiān)測等。
2.沉井工程
?。?)復(fù)核時(shí)間節(jié)點(diǎn)
在第一節(jié)(段)沉井下沉,或頂管工程在設(shè)備安裝后的第一節(jié)管頂進(jìn)時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核,原則上只進(jìn)行一次。
?。?)復(fù)核內(nèi)容
主要復(fù)核施工現(xiàn)場是否按經(jīng)專家論證通過的專項(xiàng)施工方案實(shí)施;作業(yè)環(huán)境條件是否滿足要求;安全設(shè)施設(shè)備(通風(fēng)換氣設(shè)備、安全警示標(biāo)志、安全照明設(shè)施)是否配備到位;勞動(dòng)防護(hù)用品、監(jiān)護(hù)人員是否配備到位;上下通道(運(yùn)輸)與保護(hù)措施是否符合要求;井下、洞內(nèi)潮濕環(huán)境中安全用電措施是否符合要求。
?。ǘ┠0骞こ碳爸误w系
1.混凝土模板支撐工程
?。?)復(fù)核時(shí)間節(jié)點(diǎn)
在混凝土澆筑前進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核,原則上只進(jìn)行一次。
?。?)復(fù)核內(nèi)容
主要復(fù)核施工現(xiàn)場是否按經(jīng)專家論證通過的專項(xiàng)施工方案實(shí)施;架體構(gòu)造、支撐立桿縱橫向間距及垂直度、水平桿步距、掃地桿、水平剪刀撐及豎向剪刀撐(豎向斜桿)設(shè)置情況;模板支架拉結(jié)、抱箍、支頂措施等。
2.各類工具式模板工程(含滑模、爬模、飛模、隧道模)及承重支撐體系超規(guī)模危大工程復(fù)核時(shí)間節(jié)點(diǎn)和復(fù)核內(nèi)容,在專項(xiàng)施工方案論證時(shí)由專家與相關(guān)責(zé)任主體單位根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商確定。
?。ㄈ┢鹬氐跹b及起重機(jī)械安裝拆卸工程
1、起重吊裝工程
?。?)復(fù)核時(shí)間節(jié)點(diǎn)
在首件物件(構(gòu)件)吊裝前進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核,原則上只進(jìn)行一次。
?。?)復(fù)核內(nèi)容
主要復(fù)核施工現(xiàn)場是否按經(jīng)專家論證通過的專項(xiàng)施工方案實(shí)施;吊裝設(shè)備規(guī)格、型號(hào)、參數(shù)是否與方案相符;吊裝區(qū)域的安全狀況是否滿足要求,警戒區(qū)域及吊裝現(xiàn)場有否設(shè)置安全警戒標(biāo)志,并設(shè)專人監(jiān)護(hù)等。
2.起重機(jī)械安裝拆卸超規(guī)模危大工程復(fù)核時(shí)間節(jié)點(diǎn)和復(fù)核確認(rèn)內(nèi)容,在專項(xiàng)施工方案論證時(shí)由專家與相關(guān)責(zé)任主體單位根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商確定。
?。ㄋ模┠_手架工程
1.通用腳手架工程
(1)復(fù)核時(shí)間節(jié)點(diǎn)
落地腳手架在第一道卸荷裝置完成時(shí);懸挑腳手架在第一道懸挑梁安裝完成時(shí);腳手架整體搭設(shè)完成時(shí)應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核。
(2)復(fù)核內(nèi)容
主要復(fù)核施工現(xiàn)場是否按經(jīng)專家論證通過的專項(xiàng)施工方案實(shí)施;腳手架基礎(chǔ)情況;架體構(gòu)造、立桿、縱向水平桿、橫向水平桿間距、掃地桿是否符合要求;落地式腳手架卸荷裝置;懸挑腳手架懸挑梁設(shè)置是否符合方案和規(guī)范要求。
2.附著式升降腳手架工程
?。?)復(fù)核時(shí)間節(jié)點(diǎn)
在第一次爬升前進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核,原則上只進(jìn)行一次。
?。?)復(fù)核內(nèi)容
主要復(fù)核施工現(xiàn)場是否按經(jīng)專家論證通過的專項(xiàng)施工方案實(shí)施;附著支承裝置、防傾覆裝置、防墜落裝置、升降機(jī)構(gòu)、同步控制裝置是否符合要求;作業(yè)場所警戒隔離區(qū)、建筑物臨邊防護(hù)是否符合要求,危險(xiǎn)區(qū)域安全警示標(biāo)志有否按要求設(shè)置。
3.高處作業(yè)吊籃工程
?。?)復(fù)核時(shí)間節(jié)點(diǎn)
在吊籃安裝完畢檢測合格投入使用前進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核,原則上只進(jìn)行一次。
?。?)復(fù)核內(nèi)容
主要復(fù)核施工現(xiàn)場是否按經(jīng)專家論證通過的專項(xiàng)施工方案實(shí)施;作業(yè)環(huán)境條件是否滿足要求;生命保險(xiǎn)繩是否與吊籃的鋼絲繩分開設(shè)置錨固點(diǎn);配重塊的質(zhì)量、數(shù)量、固定是否符合方案要求;安全鎖是否動(dòng)作靈活有效;電氣線路連接及漏電保護(hù)措施是否符合要求;是否已進(jìn)行性能試驗(yàn)。
(五)拆除工程
1.復(fù)核時(shí)間節(jié)點(diǎn)
在對(duì)被拆除物體范圍一定距離的周邊進(jìn)行圍蔽,拆除設(shè)備就位時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核,原則上只進(jìn)行一次。
2.復(fù)核內(nèi)容
主要復(fù)核施工現(xiàn)場是否按經(jīng)專家論證通過的專項(xiàng)施工方案實(shí)施;作業(yè)環(huán)境條件是否滿足要求;機(jī)械設(shè)備型號(hào)、數(shù)量、參數(shù)是否符合方案要求;起重設(shè)備站位、行走路線是否滿足要求;起吊回轉(zhuǎn)路徑是否存在障礙物;警戒區(qū)域及吊裝現(xiàn)場有否設(shè)置安全警戒標(biāo)志,并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
?。┌低冢敼?、礦山法、盾構(gòu)法等)工程
礦山法、盾構(gòu)法為軌道交通之隧道工程常用施工方法,汕尾地區(qū)鮮有涉及,其復(fù)核時(shí)間節(jié)點(diǎn)和復(fù)核確認(rèn)內(nèi)容,在安全專項(xiàng)方案論證時(shí)由專家與相關(guān)責(zé)任主體單位根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商確定。本實(shí)施要點(diǎn)僅針對(duì)頂管工程。
1、復(fù)核時(shí)間節(jié)點(diǎn)
在第一節(jié)(段)沉井下沉,或頂管工程在設(shè)備安裝后的第一節(jié)管頂進(jìn)時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核,原則上只進(jìn)行一次。
2、復(fù)核內(nèi)容
主要復(fù)核施工現(xiàn)場是否按經(jīng)專家論證通過的專項(xiàng)施工方案實(shí)施;作業(yè)環(huán)境條件是否滿足要求;安全設(shè)施設(shè)備(通風(fēng)換氣設(shè)備、安全警示標(biāo)志、安全照明設(shè)施)是否配備到位;勞動(dòng)防護(hù)用品、監(jiān)護(hù)人員是否配備到位;上下通道(運(yùn)輸)與保護(hù)措施是否符合要求;井下、洞內(nèi)潮濕環(huán)境中安全用電措施是否符合要求。
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1、建筑幕墻安裝工程
?。?)復(fù)核時(shí)間節(jié)點(diǎn)
根據(jù)幕墻種類、型式,在專項(xiàng)施工方案論證時(shí)由專家與相關(guān)責(zé)任主體單位協(xié)商確定專家現(xiàn)場復(fù)核時(shí)間。
(2)復(fù)核內(nèi)容
主要復(fù)核施工現(xiàn)場是否按經(jīng)專家論證通過的專項(xiàng)施工方案實(shí)施;作業(yè)環(huán)境條件是否滿足要求;幕墻安裝操作設(shè)施(腳手架、吊籃、吊裝機(jī)具等)是否符合方案要求;涉及腳手架、吊籃、吊裝機(jī)具時(shí),參照相關(guān)工程核查內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核檢查。
2.大跨度鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程
?。?)復(fù)核時(shí)間節(jié)點(diǎn)
根據(jù)鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)類型,在專項(xiàng)施工方案論證時(shí)由專家與相關(guān)責(zé)任主體單位協(xié)商確定專家現(xiàn)場復(fù)核時(shí)間,原則上只進(jìn)行一次現(xiàn)場復(fù)核。
(2)復(fù)核內(nèi)容
主要復(fù)核施工現(xiàn)場是否按經(jīng)專家論證通過的專項(xiàng)施工方案實(shí)施;場地及其周邊環(huán)境是否滿足要求;吊裝機(jī)械性能、數(shù)量、安裝位置及其站位處地基承載力;雙機(jī)或多機(jī)抬吊時(shí)的吊重分配、吊點(diǎn)位置等是否符合方案要求;吊索具的規(guī)格、完好程度;吊耳尺寸、位置及焊接質(zhì)量是否符合方案要求;操作平臺(tái)、臨時(shí)承重支撐架、構(gòu)造措施是否符合方案要求。
3.人工挖孔樁工程
?。?)復(fù)核時(shí)間節(jié)點(diǎn)
在人工挖孔樁工程進(jìn)行第三節(jié)(即挖深3m)時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核,原則上只進(jìn)行一次。
(2)復(fù)核內(nèi)容
主要復(fù)核施工現(xiàn)場是否按經(jīng)專家論證通過的專項(xiàng)施工方案實(shí)施;復(fù)核現(xiàn)場井內(nèi)土層、地下水位與地質(zhì)資料是否相符;井孔周邊及井內(nèi)防護(hù)是否符合要求;下井作業(yè)前是否有進(jìn)行井內(nèi)氣體檢測,井上是否有人監(jiān)護(hù),是否按要求送風(fēng);井孔內(nèi)是否使用12V安全電壓照明,照明亮度是否滿足要求,井孔內(nèi)有否使用防水電纜和防水燈泡。
4.水下作業(yè)工程
(1)復(fù)查時(shí)間節(jié)點(diǎn)
復(fù)核檢查在水下作業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)備工作完成,開始作業(yè)前。根據(jù)不同工程項(xiàng)目的性質(zhì),最少進(jìn)行一次現(xiàn)場復(fù)核。
?。?)復(fù)核內(nèi)容
主要復(fù)核施工現(xiàn)場是否按經(jīng)專家論證通過的專項(xiàng)施工方案實(shí)施;在施工區(qū)域有否設(shè)置相關(guān)標(biāo)識(shí)、標(biāo)志、配備警戒人員;有否設(shè)置船舶避風(fēng)措施、??康攸c(diǎn),作業(yè)的船舶、浮動(dòng)設(shè)施有否按規(guī)定懸掛信號(hào)標(biāo)志;潛水作業(yè)現(xiàn)場有否配備急救箱及相應(yīng)的急救器具;水下作業(yè)人員與地面(岸上)人員的聯(lián)絡(luò)方式方法、器材等是否落實(shí);施工現(xiàn)場區(qū)域的夜間照明及配電設(shè)置是否符合要求。
5.大型結(jié)構(gòu)(重量在1000KN及以上)整體頂升、平移、轉(zhuǎn)體施工
(1)復(fù)核時(shí)間節(jié)點(diǎn)
在大型結(jié)構(gòu)整體頂升(平移或轉(zhuǎn)體)準(zhǔn)備工作完成,開始頂升前進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核,原則上只進(jìn)行一次。
?。?)復(fù)核內(nèi)容
主要復(fù)核施工現(xiàn)場是否按經(jīng)專家論證通過的專項(xiàng)施工方案實(shí)施;場地及其周邊環(huán)境是否滿足要求;頂推、滑移支撐結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性是否滿足要求;鋼絞線是否符合要求;系統(tǒng)整體調(diào)試是否正常,操作功能是否齊全;提升上下通道是否有遮擋物;吊點(diǎn)位置是否符合要求;支撐胎架基礎(chǔ)承載力,混凝土強(qiáng)度是否符合方案要求;提升支撐結(jié)構(gòu)、加固結(jié)構(gòu)是否穩(wěn)固。
6.采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的超規(guī)模危大分部分項(xiàng)工程復(fù)核時(shí)間節(jié)點(diǎn)和復(fù)核內(nèi)容,在專項(xiàng)施工方案論證時(shí)由專家與相關(guān)責(zé)任主體單位根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商確定。
7.其它分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否需要專家論證并進(jìn)行專家復(fù)核,由業(yè)主、監(jiān)理或住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其委托的監(jiān)督機(jī)構(gòu)確定。
三、保障措施
建設(shè)單位應(yīng)在工程造價(jià)中列出危大工程施工技術(shù)措施費(fèi)以及相應(yīng)的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi),并按照施工合同約定及時(shí)足額支付,保障危大工程施工安全。
因規(guī)劃調(diào)整、設(shè)計(jì)變更等原因確需對(duì)施工技術(shù)措施費(fèi)以及相應(yīng)的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)調(diào)整的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照約定予以調(diào)整。
附件:《超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收確認(rèn)表》
汕尾市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2023年11月20日
?。?lián)系人:李偉文,聯(lián)系電話:0660-3332697)