廣州市交通運(yùn)輸局，深圳市住房和建設(shè)局，各有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化城市軌道交通工程施工安全監(jiān)管，穩(wěn)控安全生產(chǎn)形勢(shì)，我廳決定組織開(kāi)展全省城市軌道交通工程施工安全幫扶指導(dǎo)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、時(shí)間安排

　　2025年4月至10月。

　　二、指導(dǎo)范圍

　　根據(jù)廣州、深圳等市在建城市軌道交通工程施工進(jìn)度情況，計(jì)劃幫扶指導(dǎo)線(xiàn)路10條，其中，廣州5條、深圳5條（每條線(xiàn)路不少于2個(gè)標(biāo)段或工區(qū)）。

　　三、指導(dǎo)內(nèi)容

　　（一）工程項(xiàng)目參建各方落實(shí)安全責(zé)任制及施工安全管理情況；

　?。ǘ┦┕挝话踩M織管理、安全教育培訓(xùn)、專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施、安全技術(shù)交底、應(yīng)急管理，以及安全隱患排查治理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控，特別是復(fù)雜地質(zhì)條件下隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和重大事故隱患整改等情況；

　?。ㄈ┞鋵?shí)涉水地下工程“六項(xiàng)措施”情況；

　?。ㄋ模╅_(kāi)展房屋市政工程安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域2025“隱患排查治理年”行動(dòng)情況；

　　（五）抽查危大工程及高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)安全管控情況；

　　（六）落實(shí)《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2024版）》《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案嚴(yán)重缺陷清單（試行）》要求情況；

　　四、指導(dǎo)方式

　　我廳委托廣東省建筑安全協(xié)會(huì)抽調(diào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量組成施工安全幫扶指導(dǎo)工作組，每次幫扶指導(dǎo)不另發(fā)通知，由施工安全幫扶指導(dǎo)工作組直奔現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展施工安全幫扶指導(dǎo)工作，屬地主管部門(mén)要安排執(zhí)法人員全程參與。施工安全幫扶指導(dǎo)工作完成后，各施工安全幫扶指導(dǎo)工作組向接受幫扶指導(dǎo)的項(xiàng)目反饋指導(dǎo)意見(jiàn)并出具《城市軌道交通工程施工安全幫扶指導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)》，由項(xiàng)目部相關(guān)負(fù)責(zé)人簽收；施工現(xiàn)場(chǎng)如發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，施工安全幫扶指導(dǎo)工作組應(yīng)及時(shí)報(bào)告屬地主管部門(mén)和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，由屬地主管部門(mén)責(zé)令其立即整改，并督促整改落實(shí)。施工安全幫扶指導(dǎo)工作組要按時(shí)收集整改完成情況。

　　我廳計(jì)劃在開(kāi)展軌道交通工程施工安全幫扶指導(dǎo)的期間，開(kāi)展政策宣講活動(dòng)，幫扶指導(dǎo)工作組每幫扶指導(dǎo)一個(gè)城市授一堂課，對(duì)《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2024版）》等政策文件進(jìn)行宣貫解讀，請(qǐng)屬地主管部門(mén)配合好施工安全幫扶指導(dǎo)工作組開(kāi)展政策宣講活動(dòng)。

　　五、有關(guān)要求

　　（一）高度重視，全力配合幫扶指導(dǎo)工作。廣州市交通運(yùn)輸局、深圳市住房和建設(shè)局要深刻吸取近年來(lái)地鐵項(xiàng)目事故教訓(xùn)，進(jìn)一步認(rèn)清城市軌道交通工程安全生產(chǎn)形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確對(duì)接工作的科（處）室和人員，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力配合開(kāi)展好全省城市軌道交通工程施工安全幫扶指導(dǎo)工作。

　?。ǘ┘哟笳牧Χ?，狠抓工作落實(shí)。對(duì)幫扶指導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，廣州市交通運(yùn)輸局、深圳市住房和建設(shè)局要督促各方責(zé)任主體認(rèn)真落實(shí)整改，及時(shí)消除安全隱患。同時(shí)要制定重大事故隱患整改臺(tái)賬，跟蹤復(fù)核整改落實(shí)情況，確保整改到位。涉及違法違規(guī)行為的，要嚴(yán)格依法按程序?qū)嵤┬姓幜P。并將整改和查處情況及時(shí)反饋施工安全幫扶指導(dǎo)工作組，由施工安全幫扶指導(dǎo)工作組匯總上報(bào)我廳。

　　我廳將適時(shí)派出工作組以“四不兩直”方式對(duì)幫扶指導(dǎo)工作中發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全重大事故隱患的項(xiàng)目整改情況進(jìn)行“回頭看”，如發(fā)現(xiàn)仍存在生產(chǎn)安全重大事故隱患未落實(shí)整改等情形的，一律對(duì)相應(yīng)責(zé)任主體處以暫扣直至吊銷(xiāo)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，依法限制其在我省建筑市場(chǎng)承攬業(yè)務(wù)；對(duì)未徹底整改安全隱患且冒險(xiǎn)施工作業(yè)的，一經(jīng)查實(shí)，依據(jù)刑法修正案（十一）將相關(guān)責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　?。ㄈ﹪?yán)明紀(jì)律，舉報(bào)違規(guī)。幫扶指導(dǎo)工作人員要客觀公正、遵紀(jì)守法、廉潔自律。接受幫扶指導(dǎo)的工程項(xiàng)目參建各方要全程監(jiān)督施工安全幫扶指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德和工作紀(jì)律等行為，實(shí)名書(shū)面向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳反映，一經(jīng)查實(shí)將嚴(yán)肅處理。受理反映情況書(shū)面材料的通信地址：廣州市東風(fēng)中路483號(hào)粵財(cái)大廈省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。

　　此次施工安全幫扶指導(dǎo)工作時(shí)間長(zhǎng)、涉及面廣，請(qǐng)廣州市交通運(yùn)輸局、深圳市住房和建設(shè)局安排1名業(yè)務(wù)骨干作為施工安全幫扶指導(dǎo)工作聯(lián)絡(luò)員，于4月20日前將《全省在建交通線(xiàn)路靜態(tài)、動(dòng)態(tài)信息統(tǒng)計(jì)表》（附件1）、《各標(biāo)段靜態(tài)、動(dòng)態(tài)信息統(tǒng)計(jì)表》（附件2）及聯(lián)絡(luò)員名單回執(zhí)（附件3）報(bào)送我廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處（電子郵箱：jt_zac@gd.gov.cn）。并請(qǐng)于施工安全幫扶指導(dǎo)工作組幫扶指導(dǎo)工作結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)將有關(guān)整改情況和執(zhí)法查處情況報(bào)送我廳。

　　附件：1.全省在建交通線(xiàn)路靜態(tài)、動(dòng)態(tài)信息統(tǒng)計(jì)表

　　2.各標(biāo)段靜態(tài)、動(dòng)態(tài)信息統(tǒng)計(jì)表

　　3.施工安全幫扶指導(dǎo)工作聯(lián)絡(luò)員名單回執(zhí)

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2025年4月11日　　

（聯(lián)系人：劉輝雄、陳嶷，聯(lián)系電話(huà)020-83133529，電子郵箱：jt_zac@gd.gov.cn）