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汕尾市應(yīng)急管理局行政審批工作方案（試行）
為進(jìn)一步規(guī)范行政審批程序，推進(jìn)行政審批一站式服務(wù)，提高行政審批工作效能，更好地為行政相對人服務(wù)，扎實(shí)做好我局行政審批工作，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定以及《中共汕尾市委辦公室 汕尾市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈汕尾市“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動方案〉的通知》《關(guān)于市應(yīng)急管理局優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)相關(guān)事項(xiàng)的批復(fù)》（汕機(jī)編〔2020〕76號）等文件要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定本方案。
一、行政審批事項(xiàng)
本方案所稱的行政審批是指由汕尾市應(yīng)急管理局根據(jù)公民、法人或其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予從事特定活動的行為。行政審批事項(xiàng)包括行政許可、行政征收、行政確認(rèn)、公共服務(wù)、其他權(quán)力事項(xiàng)。
二、機(jī)構(gòu)組成人員
市應(yīng)急管理局行政審批服務(wù)科掛在辦公室，負(fù)責(zé)處理政務(wù)服務(wù)中心的日常事務(wù)，窗口工作人員負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)受理、網(wǎng)上辦事大廳和汕尾市綜合政務(wù)平臺的錄入處理工作等。人員組成如下：受理崗（萬湘武）、審核崗（黃琦嫻）、審批崗（林劍鋒）
三、行政審批服務(wù)科工作職責(zé)
?。ㄒ唬┞男猩俏彩袘?yīng)急管理局進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心所有行政審批事項(xiàng)的行政審批職能；受理申請人提出的行政審批申請；審查申請人提交的申請材料；組織協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)科室對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場核查；依法聽取申請人、利害關(guān)系人的意見；依法組織相關(guān)行政審批事項(xiàng)的評審（論證）工作；按授權(quán)作出行政審批決定；出具并送達(dá)行政審批決定。
（二）做好進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心辦理的行政審批事項(xiàng)的政務(wù)公開工作，向申請人說明、解釋相關(guān)行政審批事項(xiàng)的公開內(nèi)容并提供正確、可靠的審批信息。
?。ㄈ┲鲃訁f(xié)調(diào)與本部門業(yè)務(wù)科室和其他部門的行政審批工作關(guān)系，通報有關(guān)行政審批信息。
?。ㄋ模┌匆?guī)定時限完成行政審批工作。
?。ㄎ澹┏袚?dān)與行政審批權(quán)限相對應(yīng)的行政審批責(zé)任，接受本部門、紀(jì)委監(jiān)委、司法、政務(wù)服務(wù)等部門及其上級行政部門對行政審批服務(wù)科的行政審批行為、行政審批結(jié)果進(jìn)行復(fù)核審查和監(jiān)督檢查。
?。┳袷乇静块T、市政務(wù)服務(wù)中心各項(xiàng)管理規(guī)定，接受本部門、市政府政務(wù)服務(wù)中心協(xié)調(diào)和管理。
四、審批權(quán)限和責(zé)任
?。ㄒ唬徟崎L的職責(zé)：牽頭做好行政審批服務(wù)科行政審批工作及駐政務(wù)服務(wù)中心工作（包括牽頭協(xié)調(diào)、審批管理及日常事務(wù)等）。承擔(dān)與行政審批事項(xiàng)相對應(yīng)的行政審批責(zé)任。
?。ǘ┐翱诠ぷ魅藛T的職責(zé)：具體負(fù)責(zé)進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心辦理的行政審批事項(xiàng)的受理、形式審查、核準(zhǔn)工作，并根據(jù)現(xiàn)場核查情況和授權(quán)作出行政審批權(quán)限相對應(yīng)的行政審批責(zé)任。
五、行政審批服務(wù)科工作制度
（一)按照“三集中、三到位”的要求，由行政審批服務(wù)科會同業(yè)務(wù)科室建立內(nèi)部工作制度，明確具體行政審批和批后監(jiān)管操作辦法，確保我局行政審批工作高效有序。
?。ǘ┬姓徟?wù)科應(yīng)根據(jù)相關(guān)的規(guī)定和要求，在市政府網(wǎng)上辦事大廳、局網(wǎng)站或規(guī)定的專網(wǎng)上對需要公開的行政許可審批事項(xiàng)信息進(jìn)行網(wǎng)上公示或公告。
六、行政審批復(fù)核審查及監(jiān)察督查制度
為規(guī)范行政審批行為，對行政審批實(shí)行復(fù)核審查及監(jiān)察督查制度。
（一）對行政審批案卷實(shí)行復(fù)核審查制度。局政策法規(guī)和新聞宣傳科將不定期抽查審批材料的分類、歸卷等規(guī)范情況；復(fù)查審批決定的正確性和完整性；本局主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)視情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，如發(fā)現(xiàn)審批案卷中有錯誤，應(yīng)及時補(bǔ)救或糾正。
審批人員因過失造成行政審批決定錯誤的，依法撤銷該錯誤的行政審批決定，向行政相對人賠禮道歉，造成損失的按規(guī)定予以賠償。
?。ǘπ姓徟袨閷?shí)行監(jiān)察督查制度。汕尾市應(yīng)急管理局通過現(xiàn)場、網(wǎng)絡(luò)、走訪等多種形式對行政審批行為實(shí)行事前、事中、事后監(jiān)察督查，及時處理違反行政審批管理監(jiān)督規(guī)定的行為；對現(xiàn)場核查人員或?qū)徟藛T因過失造成行政審批嚴(yán)重后果或因故意造成行政審批決定錯誤的，取消核查或?qū)徟Y格，并給予相應(yīng)的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
?。ㄈ┬姓徟袨榻邮苌霞壭姓C(jī)關(guān)、紀(jì)委監(jiān)委、司法、政務(wù)服務(wù)等部門的復(fù)核和檢察督查。
附件：1：汕尾市應(yīng)急管理局行政審批工作制度.doc
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