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汕府辦函〔2021〕271號
各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于2022年中央預(yù)算內(nèi)投資申報(bào)工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請徑向市發(fā)展改革局反映。
汕尾市人民政府辦公室
2021年12月11日
關(guān)于2022年中央預(yù)算內(nèi)投資申報(bào)工作方案
為貫徹落實(shí)市委、市政府建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)工作部署，積極爭取2022年中央預(yù)算內(nèi)投資支持,保障我市“十四五”規(guī)劃重大項(xiàng)目資金需求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，聚焦省委、省政府和市委、市政府工作部署，聚焦《汕尾市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（汕府〔2021〕23號）確定的重大任務(wù)和重大工程，按照集中力量辦大事、難事、急事的要求，大力調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，改革創(chuàng)新投資方式，力爭在制度建立、項(xiàng)目推進(jìn)、工作創(chuàng)新上求得新突破,努力爭取更多中央預(yù)算內(nèi)投資支持，奮力把汕尾建設(shè)成為革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。
二、工作目標(biāo)
2022年，緊抓國家政策密集出臺的機(jī)遇期和窗口期,瞄準(zhǔn)中央預(yù)算內(nèi)投資支持領(lǐng)域，切實(shí)把爭取中央預(yù)算內(nèi)投資支持作為我市籌集建設(shè)資金的重要渠道來抓,建立完善向上爭取工作機(jī)制，形成目標(biāo)任務(wù)清晰、領(lǐng)導(dǎo)帶頭推動、部門常抓不懈、要素保障有力、考核緊密結(jié)合的工作局面,推動我市2022年?duì)幦≈醒腩A(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助進(jìn)入粵東西北地區(qū)中上游水平。
三、重點(diǎn)任務(wù)
2022年，中央預(yù)算內(nèi)投資將進(jìn)一步集中力量辦大事、難事、
急事，繼續(xù)從8個方向支持基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)，各地各單位要從以下17個領(lǐng)域爭取中央預(yù)算內(nèi)投資支持。（具體詳見附件1：“中央預(yù)算內(nèi)投資申報(bào)政策指引表”）
1.保障性安居工程。該領(lǐng)域主要支持板塊：（1）各類棚戶區(qū)改造等保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國有工礦、林業(yè)、墾區(qū)棚戶區(qū)改造；（2）新籌集集中片區(qū)公租房配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；（3）城市、縣城（城關(guān)鎮(zhèn)）老舊小區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；（4）按照黨中央、國務(wù)院部署，開展的其他保障性安居工程建設(shè)任務(wù)及其配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。申報(bào)主體主要為各級行政部門、事業(yè)單位、國有企業(yè)。（責(zé)任單位：市住建局，各縣（市、區(qū)）政府）
2.保障性租賃住房。該領(lǐng)域主要支持板塊：（1）利用集體建設(shè)用地建設(shè)的保障性租賃住房；（2）企事業(yè)單位利用自有閑置土地建設(shè)的保障性租賃住房；（3）利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地建設(shè)的保障性租賃住房；（3）利用存量閑置房屋建設(shè)的保障性租賃住房；（4）適當(dāng)利用新供應(yīng)國有建設(shè)用地建設(shè)的保障性租賃住房以及其他形式。該領(lǐng)域目前支持人口凈流入的大城市新建、改建保障性租賃住房及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我市不具備申報(bào)條件，但可以儲備項(xiàng)目，待政策如有調(diào)整及時申報(bào)。（責(zé)任單位：市住建局，各縣（市、區(qū)）政府）
3.排水設(shè)施建設(shè)。該領(lǐng)域主要支持板塊：（1）排水管網(wǎng)建設(shè)與改造；（2）泵站建設(shè)與改造；（3）排澇通道建設(shè)；（4）智慧平
臺建設(shè)。申報(bào)主體主要為市本級及市城區(qū)、陸豐市、海豐縣、陸河縣住建部門。（責(zé)任單位：市住建局、各縣（市、區(qū)）政府）
4.污染治理和節(jié)能減碳。該領(lǐng)域主要支持板塊：（1）污水垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；（2）節(jié)能減排；（3）資源節(jié)約與高效利用；（4）突出環(huán)境污染治理。申報(bào)主體主要為相關(guān)行政事業(yè)單位和企業(yè)。申報(bào)主體主要為市、縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境、住建、水務(wù)等單位以及符合條件的其他部門、企業(yè)。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改局、市住建局、各縣（市、區(qū)）政府）
5.人口老齡化工程和托育建設(shè)項(xiàng)目。該領(lǐng)域主要支持板塊：（1）公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)能力提升項(xiàng)目；（2）普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動專項(xiàng)行動；（3）公辦托育服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目；（4）普惠托育服務(wù)專項(xiàng)行動；(5)兒童友好城市建設(shè)示范項(xiàng)目。申報(bào)主體主要為各級民政部門、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、托幼機(jī)構(gòu)等。（責(zé)任單位：市民政局、市衛(wèi)健局，各縣（市、區(qū)）政府）
6.城鄉(xiāng)冷鏈和國家物流樞紐建設(shè)。該領(lǐng)域主要支持板塊：（1）物流基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目；（2）冷鏈物流設(shè)施項(xiàng)目；（3）需要支持的其他物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。申報(bào)主體主要為各級供銷聯(lián)社和企事業(yè)單位。（責(zé)任單位：市供銷社、各縣（市、區(qū)）政府）
7.教育強(qiáng)國推進(jìn)工程。該領(lǐng)域主要支持板塊：（1）鞏固基礎(chǔ)教育脫貧成果；（2）職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校；（3）中央高校“雙一流”建設(shè)；（4）在京高校疏解及南疆高校建設(shè)；（5）中西部高校（含部省合建高校）建設(shè)；（6）優(yōu)質(zhì)醫(yī)學(xué)和師范院校建設(shè)。申報(bào)主體主要為職業(yè)技術(shù)學(xué)院、高級技工學(xué)校、本科院校等。（責(zé)
任單位：市教育局，市人社局，各縣（市、區(qū)）政府）
8.社會服務(wù)設(shè)施兜底線工程。該領(lǐng)域主要支持板塊：（1）兒
童福利設(shè)施；（2）殯葬服務(wù)設(shè)施；（3）精神衛(wèi)生福利設(shè)施；（4）烈士紀(jì)念設(shè)施；（5）軍人公墓；（6）優(yōu)撫醫(yī)院；（7）光榮院；（8）殘疾人康復(fù)設(shè)施；（9）殘疾人托養(yǎng)設(shè)施；（10）省級盲人按摩醫(yī)院。申報(bào)主體主要為市、縣（市、區(qū)）民政、殘聯(lián)、退役軍人事務(wù)局部門。（責(zé)任單位：市民政局、市退役軍人事務(wù)局、市殘聯(lián)，各縣（市、區(qū)）政府）
9.水利工程投資。該領(lǐng)域主要支持板塊：（1）重大農(nóng)業(yè)節(jié)水供水工程；（2）重大水資源配置工程；（3）重大骨干防洪減災(zāi)工程；（4）重大水生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程；（5）水安全保障工程專項(xiàng)。申報(bào)主體主要為市、縣（市、區(qū)）水利部門。（責(zé)任單位：市水務(wù)局，各縣（市、區(qū)）政府）
10.文化保護(hù)傳承利用工程。該領(lǐng)域主要支持板塊：（1）國家文化公園建設(shè)；（2）國家重點(diǎn)文物保護(hù)和考古發(fā)掘；（3）國家公園等重要自然遺產(chǎn)保護(hù)展示；（4）重大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；（5）重點(diǎn)公共文化設(shè)施建設(shè)。申報(bào)主體主要為各級文化廣電旅游體育部門。（責(zé)任單位：市文廣旅體局、市委宣傳部、各縣（市、區(qū)）政府）
11.糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品倉儲設(shè)施。該領(lǐng)域主要支持板塊：（1）中央儲備糧食倉儲物流設(shè)施項(xiàng)目；（2）中央儲備棉花、食糖直屬庫倉儲設(shè)施項(xiàng)目；（3）與地方政府糧食儲備配套的糧食倉儲物流設(shè)施項(xiàng)目；（4）根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署，需國家支持的其
他重要農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流設(shè)施項(xiàng)目。申報(bào)主體主要為各級發(fā)展改革部門、各級糧庫、物資儲備中心等企事業(yè)單位。（責(zé)任單位：市
發(fā)改局，各縣（市、區(qū)）政府）
12.教育強(qiáng)國推進(jìn)工程（公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)方向）。該領(lǐng)域主要支持板塊為公共實(shí)訓(xùn)基地?；赜烧鲗?dǎo)建設(shè)，以就業(yè)為導(dǎo)向，向城鄉(xiāng)各類勞動者企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)、職業(yè)院校、技工院校、技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等提供技能實(shí)訓(xùn)、技能競賽、技能等級認(rèn)定、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)招聘、師資培訓(xùn)、課程研發(fā)等服務(wù)的公共性、公益性、開放性、綜合性公共就業(yè)服務(wù)場所。申報(bào)主體主要為市、縣（市、區(qū)）人社部門。（責(zé)任單位：市人社局，各縣（市、區(qū)）政府）
13.醫(yī)療衛(wèi)生體系。該領(lǐng)域主要支持板塊：（1）現(xiàn)代化疾病預(yù)防控制體系建設(shè)；（2）國家緊急醫(yī)學(xué)救援基地建設(shè)；（3）區(qū)域醫(yī)療中心試點(diǎn)建設(shè)；（4）省級區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)；（5）縣級醫(yī)院提標(biāo)擴(kuò)能建設(shè)；（6）婦女兒童健康服務(wù)能力建設(shè)；（7）促進(jìn)中醫(yī)院傳承創(chuàng)新工程；（8）“十三五”疑難病癥診治能力提升工程和中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程。申報(bào)主體主要為市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康部門、人民醫(yī)院、婦幼保健院、中醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健局，各縣（市、區(qū)）政府）
14.全民健身設(shè)施補(bǔ)短板工程。該領(lǐng)域主要支持板塊：
（1）體育公園；（2）全民健身中心（小型體育綜合體）；（3）公共體育場中標(biāo)準(zhǔn)田徑跑道和標(biāo)準(zhǔn)足球場地；（4）社會足球場；（5）健身步道；（6）戶外運(yùn)動公共服務(wù)設(shè)施。申報(bào)主體主要為各級文
化廣電旅游體育部門。（責(zé)任單位：市文廣旅體局，各縣（市、區(qū)）政府）
15.新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。該領(lǐng)域主要支持板塊：5G融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。申報(bào)主體主要為符合條件的各類企業(yè)。（責(zé)任單位：市工信局，各縣（市、區(qū)）政府）
16.農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。該領(lǐng)域主要支持板塊：（1）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新建和改造提升項(xiàng)目；（2）東北黑土地保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目；（3）現(xiàn)代種業(yè)提升工程；（4）動植物保護(hù)項(xiàng)目包括動物保護(hù)能力提升工程、植物保護(hù)能力提升工程、 進(jìn)出境動植物檢疫能力提升工程；（5）農(nóng)業(yè)行業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目；（6）畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市生態(tài)環(huán)境局，各縣（市、區(qū)）政府）
17.政法基礎(chǔ)設(shè)施。該領(lǐng)域主要支持范圍為各級政法委、公安、檢察、法院、司法等部門各類業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)。申報(bào)主體主要為各級政法委、法院、檢察、司法、公安等部門。（責(zé)任單位：市委政法委、市法院、市檢察院、市司法局、市公安局、各縣（市、區(qū)）政府）
四、具體措施
1.編制申報(bào)政策工作指引。圍繞“十四五”規(guī)劃期間中央預(yù)算內(nèi)投資支持的17個領(lǐng)域，編制“中央預(yù)算內(nèi)投資申報(bào)政策指引表”，通過“一張表單”的形式簡明扼要列明我市符合申報(bào)的領(lǐng)域、符合申報(bào)對象的層級（市、縣、鎮(zhèn)）、負(fù)責(zé)主管的行業(yè)部門等。編制“十四五”中央預(yù)算內(nèi)投資支持的17個領(lǐng)域的政策
匯編，印發(fā)給市直有關(guān)單位、各縣（市、區(qū)）作為政策輔導(dǎo)材料。（責(zé)任單位：市發(fā)改局）
2.開展項(xiàng)目入庫督導(dǎo)行動。結(jié)合地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目入庫，市發(fā)改局要合同市財(cái)政局聯(lián)合開展“項(xiàng)目入庫督導(dǎo)行動周”，督導(dǎo)各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)單位做好中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目入庫。各縣（市、區(qū)）政府要落實(shí)主體責(zé)任，組織布置本級項(xiàng)目入庫工作。市直有關(guān)單位要落實(shí)行業(yè)主管部門職責(zé)，組織布置本行業(yè)項(xiàng)目入庫工作。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、市財(cái)政局、各行業(yè)主管部門，各縣（市、區(qū)）政府）
3.組織項(xiàng)目謀劃培訓(xùn)工作。市發(fā)改局、市前期辦要舉辦全市中央預(yù)算內(nèi)投資政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，對各縣（市、區(qū)）政府、市直有關(guān)單位的分管領(lǐng)導(dǎo)以及各縣（市、區(qū)）發(fā)改局長、財(cái)政局長培訓(xùn)一次，確保各地、各單位了解熟悉中央預(yù)算內(nèi)投資政策。各縣（市、區(qū)）政府也要計(jì)劃舉辦中央預(yù)算內(nèi)投資政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。（責(zé)任單位：市改局、各縣（市、區(qū)）政府）
4.精心做好項(xiàng)目謀劃包裝。行業(yè)主管部門是謀劃項(xiàng)目的責(zé)任主體。各行業(yè)主管部門要根據(jù)“十四五”規(guī)劃期間中央預(yù)算內(nèi)投資的17個支持領(lǐng)域，對準(zhǔn)領(lǐng)域，優(yōu)選項(xiàng)目，積極與上級部門對接，提前捕捉政策信息，科學(xué)謀劃包裝項(xiàng)目，爭取我市能有更多項(xiàng)目列入上級規(guī)劃盤子。各級發(fā)展改革部門、前期辦要堅(jiān)持及時、準(zhǔn)確、主動原則，緊盯中央預(yù)算內(nèi)投資政策，深入研判，認(rèn)真學(xué)習(xí)，吃透政策精神，指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)做好建設(shè)規(guī)劃，梳理謀劃行業(yè)相關(guān)項(xiàng)目，用好、用足、用活投資政策。
（責(zé)任單位：各行業(yè)主管部門，各縣（市、區(qū)）政府）
5.建立五年儲備項(xiàng)目總庫。圍繞“十四五”規(guī)劃期間中央預(yù)
算內(nèi)投資的支持方向和領(lǐng)域，依托國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫，建立中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目五年儲備項(xiàng)目庫，儲備項(xiàng)目達(dá)到80個以上。五年儲備項(xiàng)目庫實(shí)行動態(tài)管理，每年可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)入調(diào)出。各縣（市、區(qū)）要建立五年縣級儲備項(xiàng)目分庫，原則上每個領(lǐng)域儲備3個以上項(xiàng)目，不能多報(bào)的領(lǐng)域原則上必須儲備1個項(xiàng)目。行業(yè)主管部門要建立五年行業(yè)儲備項(xiàng)目分庫，原則上每個符合申報(bào)條件的領(lǐng)域必須儲備5個以上項(xiàng)目，其中市本級至少儲備1個項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、各行業(yè)主管部門，各縣（市、區(qū)）政府）
6.編制項(xiàng)目年度投資計(jì)劃。按照國家和省加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目儲備、編制三年滾動投資計(jì)劃的要求，對擬申請中央預(yù)算內(nèi)投資的五年儲備項(xiàng)目庫項(xiàng)目，全部納入國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫，并編制三年滾動投資計(jì)劃，實(shí)施項(xiàng)目動態(tài)管理。各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)單位要根據(jù)國家投資方向、行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本單位的建設(shè)需求、項(xiàng)目準(zhǔn)備情況、財(cái)政承受能力等，精準(zhǔn)組織篩選項(xiàng)目，合理申報(bào)2022年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、各行業(yè)主管部門，各縣（市、區(qū)）政府）
7.做深做實(shí)項(xiàng)目前期工作。擬申報(bào)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照國家有關(guān)投資管理規(guī)定，切實(shí)履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案和規(guī)劃選址、用地、用海等方面前期工作，加大征地拆遷、市政配套、水電接入、資金落實(shí)等推進(jìn)力度，完善項(xiàng)目開工建設(shè)各項(xiàng)條件，
確保投資計(jì)劃下達(dá)后能夠開工建設(shè)，避免資金閑置。對條件欠佳的項(xiàng)目搞整合、做拼盤，提前完成項(xiàng)目申報(bào)的各項(xiàng)條件，增
強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)的可靠性和競爭力，確保我市入庫一批質(zhì)量優(yōu)、動力強(qiáng)、影響大、效益好的項(xiàng)目，提高項(xiàng)目資金申報(bào)成功率。（責(zé)任單位：各行業(yè)主管部門，各縣（市、區(qū)）政府）
8.切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目配套資金。市、縣兩級財(cái)政部門要將2022年重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算。前期工作經(jīng)費(fèi)由發(fā)展改革部門會同財(cái)政部門統(tǒng)籌安排，用于建設(shè)項(xiàng)目從規(guī)劃研究、立項(xiàng)申請、初步設(shè)計(jì)等到項(xiàng)目開工前的各項(xiàng)工作。要優(yōu)先保障申報(bào)2022年中央預(yù)算內(nèi)投資支持的儲備項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，市、縣兩級財(cái)政部門要根據(jù)項(xiàng)目單位的資金申請，明確下達(dá)項(xiàng)目單位前期工作經(jīng)費(fèi)資金計(jì)劃。要按照盡力而為、量力而行的原則，結(jié)合財(cái)政承受能力合理申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃，切實(shí)落實(shí)地方配套建設(shè)資金，建設(shè)資金不落實(shí)的不得申報(bào)。（責(zé)任單位：市財(cái)政局，各縣（市、區(qū)）政府）
9.落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)用地保障。在依法依規(guī)的前提下，自然資源部門要按照“用地要素緊跟項(xiàng)目走”的原則，想方設(shè)法幫助項(xiàng)目落實(shí)規(guī)劃、用地等相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)前期工作，用地要素優(yōu)先保障申報(bào)2022年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目，為項(xiàng)目申報(bào)開通綠色通道，做到用地要素優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先保障。（責(zé)任單位：市自然資源局，各縣（市、區(qū)）政府）
10.嚴(yán)格審核遴選投資項(xiàng)目。要嚴(yán)格審核擬申報(bào)項(xiàng)目是否符合有關(guān)政策要求、是否符合專項(xiàng)支持范圍和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃新開
工項(xiàng)目前期工作條件是否成熟，在建項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)是否完備等，確保中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目精準(zhǔn)申報(bào)。同時要認(rèn)真進(jìn)行嚴(yán)重失
信主體名單篩查，確保不申報(bào)列入失信主體名單單位的項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、各行業(yè)主管部門）
11.積極主動加強(qiáng)對口溝通。充分利用我市革命老區(qū)的身份優(yōu)勢，根據(jù)國家和省的投資方向、扶持重點(diǎn)和扶持領(lǐng)域，及時將項(xiàng)目申報(bào)納入國家、省各類盤子和國家滾動項(xiàng)目庫，為爭取上級用地、用林等要素資源及中央預(yù)算內(nèi)投資支持打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)跟上級對口部門多溝通、多跑動、多宣傳、多匯報(bào)，同時在溝通過程中獲得更多的政策信息，及時根據(jù)要求對項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整，使項(xiàng)目申報(bào)更科學(xué)、更合理，爭取上級部門更多的關(guān)注和支持。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、各行業(yè)主管部門）
五、實(shí)施步驟
為切實(shí)做好中央預(yù)算內(nèi)投資申報(bào)工作，各地各單位要按照以下時間節(jié)點(diǎn)做好相關(guān)工作。
1.入庫階段。今年第四季度，根據(jù)省發(fā)展改革委的統(tǒng)一部署，將符合條件的建設(shè)項(xiàng)目錄入國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫。所有入庫項(xiàng)目原則上必須完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批或核準(zhǔn)、備案手續(xù)，未完成立項(xiàng)的項(xiàng)目可作為規(guī)劃儲備項(xiàng)目入庫。申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目必須在國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫篩選，未入庫項(xiàng)目不得申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、各行業(yè)主管部門，各縣（市、區(qū)）政府）
2.申報(bào)階段。今年第四季度，根據(jù)項(xiàng)目入庫情況，按照中央
預(yù)算內(nèi)投資各個領(lǐng)域申報(bào)要求，市發(fā)展改革局會同行業(yè)主管部門篩選一批前期手續(xù)齊全、具備建設(shè)條件、計(jì)劃下達(dá)后即可開工的
項(xiàng)目，在國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫推送項(xiàng)目組織申報(bào)。同時組織各項(xiàng)紙質(zhì)佐件材料申報(bào)。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、各行業(yè)主管部門，各縣（市、區(qū)）政府）
3.審核階段。項(xiàng)目申報(bào)后，市發(fā)展改革局、相關(guān)行業(yè)主管部門要積極主動加強(qiáng)與對口省直部門溝通匯報(bào)，密切跟蹤項(xiàng)目申報(bào)情況，及時完善相關(guān)申報(bào)材料，爭取省直相關(guān)部門支持我市項(xiàng)目建設(shè)，力爭相關(guān)領(lǐng)域都有項(xiàng)目資金支持。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、各行業(yè)主管部門）
4.落實(shí)階段。中央預(yù)算內(nèi)投資下達(dá)后，發(fā)展改革部門要及時轉(zhuǎn)下達(dá)投資計(jì)劃，財(cái)政部門要及時轉(zhuǎn)下達(dá)資金計(jì)劃，并做好續(xù)項(xiàng)目開工、資金支付等監(jiān)管。市直有關(guān)單位要履行行業(yè)主管部門職責(zé)，加強(qiáng)對中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目日常監(jiān)管。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、市財(cái)政局、各行業(yè)主管部門）
六、組織保障
1.成立工作專班。建立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)由組長，發(fā)改、財(cái)政以及各行業(yè)主管部門為成員的中央預(yù)算內(nèi)投資工作專班，負(fù)責(zé)全市中央預(yù)算內(nèi)投資申報(bào)工作的組織、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，辦公室設(shè)在市發(fā)改局。各縣（市、區(qū)）參照成立工作專班。（責(zé)任單位：市發(fā)改局，各縣（市、區(qū)）政府）
2.加強(qiáng)日常檢查督導(dǎo)。要將我市爭取中央預(yù)算內(nèi)投資工作列
入市政府日常工作督查,加強(qiáng)對項(xiàng)目謀劃、前期工作、申報(bào)情況、資金撥付、用地保障、建設(shè)進(jìn)度等監(jiān)督檢查。市前期辦要堅(jiān)持每
月梳理全市中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目進(jìn)展情況，定期進(jìn)行工作通報(bào)。（責(zé)任單位：責(zé)任單位：市發(fā)改局，各縣（市、區(qū)）政府）
3.列入“亮牌”工作考核。要將我市爭取中央預(yù)算內(nèi)投資工作列入市政府“亮牌”工作考核,重點(diǎn)加強(qiáng)對行業(yè)主管部門、各縣（市、區(qū)）政府落實(shí)情況進(jìn)行考核，強(qiáng)化日常檢查、季度評價、年度考核。對行動積極、成效明顯的單位和縣（市、區(qū)）、個人給予通報(bào)表揚(yáng);對拖沓緩慢、成效不佳的單位和縣（市、區(qū)）、個人通報(bào)批評;對不作為、慢作為,貽誤申請申報(bào)時機(jī)的單位和個人將抄送市主要領(lǐng)導(dǎo)。關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目申報(bào)考核細(xì)則詳見附件2。（責(zé)任單位：市發(fā)改局，各縣（市、區(qū)）政府）
若國家和省有最新出臺的政策要求，以國家和省的最新要求為準(zhǔn)。
附件：1.2022年汕尾市中央預(yù)算內(nèi)投資的分配方案
2.中央預(yù)算內(nèi)投資申報(bào)政策指引表（總表）
3.關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目申報(bào)考核細(xì)則
4.2022年中央預(yù)算內(nèi)投資申報(bào)工作部門職責(zé)
粵公網(wǎng)安備 44150202000004號 
