一、文件起草背景
為深入貫徹落實《中共汕尾市委 汕尾市人民政府印發(fā)〈關(guān)于全面實施預算績效管理的實施意見〉的通知》(汕尾委字〔2020〕12號),認真貫徹落實黨的十九大關(guān)于建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度,全面實施績效管理的重要部署,深入推進我市預算績效管理,提高政府效能和公共服務質(zhì)量水平提升,進一步推動我市全面實施預算績效管理各項工作落實,健全預算績效管理制度,提高財政資源配置效率和使用效益。根據(jù)《中華人民共和國預算法》《中共汕尾市委 汕尾市人民政府印發(fā)〈關(guān)于全面實施預算績效管理的實施意見〉的通知》等文件精神,市財政局在前期開展廣泛的調(diào)研的基礎上,結(jié)合我市實際,制定了《汕尾市市級項目支出績效評價管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),對預算支出績效目標完成情況、項目效益、資金使用等情況進行全面、綜合的評價, 優(yōu)化財政資源配置,提高財政資金使用效益。
二、文件主要內(nèi)容
《管理辦法》制定主要內(nèi)容包括總則、績效評價內(nèi)容、指標、標準和方法、績效評價的組織管理與實施、績效評價結(jié)果應用及公開等內(nèi)容。
(一)總則。主要是績效評價的依據(jù)、績效評價的資金范圍、實施主體、績效評價應當遵循原則和績效評價期限等內(nèi)容。
?。ǘ┛冃гu價內(nèi)容、指標、標準和方法。主要是績效評價的內(nèi)容、績效評價指標的確定遵循原則、績效評價標準和績效評價方法等內(nèi)容。
?。ㄈ┛冃гu價的組織管理與實施。主要是市財政局負責上級及市本級財政預算資金績效評價的組織和管理,以及主要職責。主管部門負責本部門及所屬單位的項目績效評價和績效自評的組織和管理,以及主要職責。預算部門負責本單位項目支出績效自評工作,以及主要職責。
?。ㄋ模┛冃гu價結(jié)果應用。主要是績效評價結(jié)果應當采取評分與評級相結(jié)合的形式,績效評價結(jié)果實施百分制,等級一般劃分為五個檔次??冃гu價結(jié)果應作為預算申報、安排的重要依據(jù)。績效評價中發(fā)現(xiàn)的財政違法行為等有關(guān)規(guī)定。
三、意見采納情況
《管理辦法》征求了市直單位意見,均無意見,在市政府門戶網(wǎng)站公開征求意見,未收到相關(guān)反饋意見,并經(jīng)市司法局審核,無修改意見。