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各縣（市、區(qū)）人民政府：
現(xiàn)將《汕尾市屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補貼實施方案》印發(fā)給你們，請認真執(zhí)行。
汕尾市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 汕尾市財政局
2024年7月30日
汕尾市屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補貼實施方案
為進一步加強屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理監(jiān)管，保障出廠豬肉產(chǎn)品質量安全，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》《生豬屠宰管理條例》（國務院令第742號）和《病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無害化處理管理辦法》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2022第3號）有關規(guī)定，以及廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關于做好屠宰環(huán)節(jié)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理工作的通知》（粵農(nóng)農(nóng)辦〔2022〕252號）文件精神，結合我市工作實際，制定本方案。
一、補貼政策
根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》《生豬屠宰管理條例》《病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無害化處理管理辦法》《關于做好屠宰環(huán)節(jié)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理工作的通知》的相關規(guī)定，生豬定點屠宰廠（場）對病害生豬及生豬產(chǎn)品進行無害化處理的費用和損失，由地方各級人民政府結合本地實際予以適當補貼。屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財政補貼包括病害豬損失補貼和無害化處理費用補貼。補貼資金由省、市、縣三級財政予以保障，其中省級財政負擔50%，市級財政負擔20%，其余30%由各縣級負擔。
省級屠宰環(huán)節(jié)無害化處理補貼資金已納入省級涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合范圍，通過統(tǒng)籌整合方式下達各地，根據(jù)涉農(nóng)資金整合政策統(tǒng)籌安排使用，各地可根據(jù)實際預先計劃申請入庫。市、縣兩級財政按照“應補盡補，據(jù)實清算”的原則，根據(jù)本轄區(qū)實際發(fā)生的屠宰環(huán)節(jié)病害豬及其產(chǎn)品無害化處理的數(shù)量足額配套補貼資金，及時清算，確保補貼政策落實到位。
二、補貼對象
屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補貼由已通過屠宰資格審核并由市政府頒發(fā)生豬定點屠宰證的生豬定點屠宰企業(yè)申請。病害豬損失補貼對象為在定點屠宰企業(yè)屠宰生豬的貨主，無害化處理費用補貼對象為具體實施無害化處理的單位。
有下列情形之一的屠宰企業(yè)不予補助：
?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定進行生豬屠宰以及逃避監(jiān)督檢查的。
?。ǘ┪窗匆?guī)定填報屠宰臺賬記錄的。
（三）未按規(guī)定進行無害化處理的。
?。ㄋ模┪粗鲃由陥鬅o害化處理費用補助的。
?。ㄎ澹┨搱鬅o害化處理數(shù)量，騙取套取國家補貼的。
三、補貼范圍
對以下產(chǎn)品按規(guī)定進行無害化處理的，按標準給予補貼：
?。ㄒ唬┩涝浊按_認為國家規(guī)定的病害活豬、病死或死因不明的生豬。
?。ǘ┩涝走^程中經(jīng)檢疫或肉品品質檢驗確認為不可食用的生豬產(chǎn)品，包括經(jīng)屠宰檢疫或肉品品質檢驗不合格的肉、臟器及病變組織、甲狀腺、腎上腺、病變淋巴結和修整后不可食用的部分。
（三）國家規(guī)定的其他應當進行無害化處理的生豬及生豬產(chǎn)品。
四、補貼標準
屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補貼標準為病害豬損失補貼800元/頭，無害化處理費用補貼80元/頭；經(jīng)檢驗檢疫確認為不可食用的生豬產(chǎn)品，按90公斤折算1頭的標準計算補貼生豬頭數(shù)，不享受損失補貼，只享受無害化處理費用補貼（80元/頭）；運送至屠宰企業(yè)時已經(jīng)死亡的生豬不享受屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失補貼，只享受無害化處理費用補貼（80元/頭）。
五、補貼數(shù)據(jù)及無害化處理
?。ㄒ唬┮?guī)范無害化處理數(shù)據(jù)填寫。經(jīng)檢疫或肉品品質檢驗檢出病害活豬、病死或死因不明的生豬，屠宰企業(yè)填寫《汕尾市生豬定點屠宰企業(yè)病害豬無害化處理記錄表》（附件1）；經(jīng)檢疫或肉品品質檢驗確認為不可食用的生豬產(chǎn)品，企業(yè)填寫《汕尾市生豬定點屠宰企業(yè)病害豬產(chǎn)品無害化處理記錄表》（附件2）；送至屠宰企業(yè)時已經(jīng)死亡的生豬（途亡生豬），企業(yè)填寫《汕尾市生豬定點屠宰企業(yè)待宰前死亡生豬無害化處理記錄表》（附件3）。
?。ǘ┮?guī)范進行無害化處理。對檢出的病害豬、病害及不可食用生豬產(chǎn)品、途亡生豬，屠宰企業(yè)應當加蓋無害化處理印章，送至無害化處理車間或委托所在地區(qū)有資質的無害化處理中心，按照規(guī)定進行無害化處理。
?。ㄈ﹪栏襁^程監(jiān)管。對病害豬、病害及不可食用產(chǎn)品無害化處理時，企業(yè)應通知官方獸醫(yī)進行監(jiān)督，官方獸醫(yī)應在有關記錄表格上簽字確認。無害化處理過程中，應開啟監(jiān)控裝置進行錄像，并拍照留存?zhèn)洳?。視頻和照片要體現(xiàn)無害化處理時間、處理人員、官方獸醫(yī)、處理數(shù)量等信息。
?。ㄋ模┘皶r報送處理數(shù)據(jù)。每月5日前，屠宰企業(yè)要按照《汕尾市生豬定點屠宰企業(yè)病害豬無害化處理統(tǒng)計月報表》（附件4-1）要求，填寫上月的病害豬無害化處理情況，報縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和財政部門?？h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照《汕尾市生豬定點屠宰企業(yè)病害豬無害化處理統(tǒng)計月報表》（附件4-2）要求匯總后，會同財政部門在每月10日前報送至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市財政局。
六、補貼程序
（一）屠宰企業(yè)申報。生豬定點屠宰企業(yè)于每年1月20日前整理匯總上一年度病害豬、病害及不可食用產(chǎn)品無害化處理情況，填寫《汕尾市生豬定點屠宰企業(yè)病害豬損失財政補貼申領表》（附件5）、《汕尾市生豬定點屠宰企業(yè)病害豬無害化處理費用財政補貼申領表》（附件6），向縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財政部門提出年度補貼申請。
?。ǘ┛h級部門審核。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同同級財政部門到屠宰企業(yè)進行現(xiàn)場審核，根據(jù)屠宰企業(yè)病害豬無害化處理臺賬，檢查核對《汕尾市生豬定點屠宰企業(yè)病害豬無害化處理記錄表》《汕尾市生豬定點屠宰企業(yè)病害豬產(chǎn)品無害化處理記錄表》《汕尾市生豬定點屠宰企業(yè)待宰前死亡生豬無害化處理記錄表》《汕尾市生豬定點屠宰企業(yè)病害豬無害化處理統(tǒng)計月報表》和官方獸醫(yī)簽字確認的監(jiān)管記錄《汕尾市病害動物及動物產(chǎn)品無害化處理清單》（附件7），核實病害豬和病害產(chǎn)品無害化處理補貼數(shù)量。企業(yè)無害化處理臺賬不健全、相關記錄報表不完整，相關錄像或照片資料不齊全的，不予認定。
各縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將核實的轄區(qū)內(nèi)屠宰企業(yè)病害豬及產(chǎn)品無害化處理數(shù)量、補貼資金情況等向社會公示，經(jīng)公示10個工作日無異議的，會同財政部門聯(lián)合向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局提出年度補貼申請。申報無害化處理補貼材料一式兩份，應提交如下材料：
1.縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財政部門申請年度無害化處理補貼資金報告。
2.全縣（市、區(qū)）屠宰企業(yè)病害豬及產(chǎn)品無害化處理補貼匯總表。
3.各屠宰企業(yè)《汕尾市生豬定點屠宰企業(yè)病害豬損失財政補貼申領表》《汕尾市生豬定點屠宰企業(yè)病害豬無害化處理費用財政補貼申領表》《汕尾市生豬定點屠宰企業(yè)病害豬無害化處理統(tǒng)計月報表》。
（三）市級抽查復核。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同市財政局對有關縣（市、區(qū)）申報的無害化處理補貼數(shù)量進行現(xiàn)場抽查復核。抽查復核不符合規(guī)定要求的，由縣級重新組織核實上報。
（四）補貼資金清算撥付。經(jīng)審核無異議的，市財政局應將病害豬損失和無害化處理市級補貼資金撥付有關縣級財政部門，縣級財政部門應及時將補貼資金撥付到位。
七、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補貼，是防止病害生豬產(chǎn)品流入市場，保障生豬產(chǎn)品質量安全的重要政策。各地要高度重視，提高政治站位，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按要求配套、補貼資金。要重點加強對生豬定點屠宰企業(yè)無害化處理制度落實情況的監(jiān)督檢查，加強無害化處理工作監(jiān)管，做好屠宰企業(yè)病害豬和病害產(chǎn)品數(shù)量的核實，及時將補貼資金撥付到貨主和具體實施單位。
（二）準確核實無害化處理數(shù)量。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要積極會同財政部門做好屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補貼審核工作，認真核實屠宰企業(yè)無害化處理病害豬和不可食用產(chǎn)品數(shù)量，對照無害化處理臺賬、報表和佐證材料，按照時間、批次等進行核查，確保無害化處理數(shù)量真實。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要建立無害化處理補貼項目檔案，所有報表填寫須真實、及時、完整、規(guī)范，按年度裝訂成冊，歸檔備查。
（三）強化監(jiān)督與管理。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要認真落實屠宰企業(yè)監(jiān)督檢查規(guī)范和飛行檢查制度，切實強化屠宰企業(yè)年度和日常監(jiān)督檢查，并做好檢查記錄。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財政部門要加強無害化補貼資金的管理，嚴禁虛報冒領、騙取、截留、挪用補貼資金，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按有關規(guī)定嚴肅處理。
本方案自2024年8月1日起實施，實施年限5年。
附件：1.汕尾市生豬定點屠宰企業(yè)病害豬無害化處理記錄表
2.汕尾市生豬定點屠宰企業(yè)病害豬產(chǎn)品無害化處理記錄表
3.汕尾市生豬定點屠宰企業(yè)待宰前死亡生豬無害化處理記錄表
4.汕尾市生豬定點屠宰企業(yè)病害豬無害化處理統(tǒng)計月報匯總表1-2
5.汕尾市生豬定點屠宰企業(yè)病害豬損失財政補貼申領表
6.汕尾市生豬定點屠宰企業(yè)病害豬無害化處理費用財政補貼申報表
7.汕尾市屠宰環(huán)節(jié)病害動物及動物產(chǎn)品無害化處理清單
附件1：
汕尾市生豬定點屠宰企業(yè)病害豬無害化處理記錄表
單位：（公章） 日期： 年 月 日
填表人： 生豬定點屠宰廠負責人： 生豬屠宰主管部門監(jiān)督人：
備注：記錄表一式三份，生豬定點屠宰廠、貨主、生豬屠宰主管部門各留一份存檔。
附件2：
汕尾市生豬定點屠宰企業(yè)病害豬產(chǎn)品無害化處理記錄表
單位：（公章） 日期： 年 月 日
填表人： 生豬定點屠宰廠負責人： 生豬屠宰主管部門監(jiān)督人：
備注：記錄表一式三份，生豬定點屠宰廠、貨主、生豬屠宰主管部門各留一份存檔。
附件3：
汕尾市生豬定點屠宰企業(yè)待宰前死亡生豬無害化處理記錄表
單位：（公章） 日期： 年 月 日
填表人： 生豬定點屠宰廠負責人： 生豬屠宰主管部門監(jiān)督人：
備注：記錄表一式三份，生豬定點屠宰廠、貨主、生豬屠宰主管部門各留一份存檔。
附件4：
汕尾市生豬定點屠宰企業(yè)病害豬無害化處理統(tǒng)計月報匯總表4-1
（時間： 年 月－ 年 月）
生豬定點屠宰廠（蓋章） 填寫日期：
填表人： 聯(lián)系電話：
汕尾市生豬定點屠宰企業(yè)病害豬無害化處理統(tǒng)計月報匯總表4-2
（時間： 年 月－ 年 月）
生豬屠宰主管部門（蓋章） 財政部門（蓋章） 填寫日期：
填表人： 聯(lián)系電話：
備注：1.此表一式兩份，生豬屠宰主管部門、財政主管部門各留存一份。
附件5：
汕尾市生豬定點屠宰企業(yè)病害豬
損失財政補貼申領表
備注：申請表一式三份，生豬定點屠宰廠或貨主、生豬屠宰主管部門、財政主管部門各留一份存檔。
附件6：
汕尾市生豬定點屠宰企業(yè)病害豬無害化處理
費用財政補貼申領表
備注：申請表一式三份，生豬定點屠宰廠或貨主、生豬屠宰主管部門、財政主管部門各留一份存檔。
附件7：
汕尾市屠宰環(huán)節(jié)病害動物
及動物產(chǎn)品無害化處理清單
NO:
:
現(xiàn)有下列經(jīng)檢疫（檢驗）不合格的動物及動物產(chǎn)品，請按規(guī)定進行無害化處理。
1. （動物產(chǎn)品種類） 公斤（張）。
2. （動物種類） 頭（只）。
耳標號：
處理方（簽章）簽名：
官方獸醫(yī)（簽章）：
監(jiān)管單位（印章）
年 月 日
1.一式二聯(lián)，第一聯(lián)：交無害化處理單位；第二聯(lián)：監(jiān)管單位存檔
粵公網(wǎng)安備 44150202000004號