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一、制定背景
由于原《2018-2022年屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理補(bǔ)貼實(shí)施方案》(汕牧醫(yī)〔2018〕39號(hào))實(shí)施年限已到,不能作為屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理補(bǔ)貼實(shí)施依據(jù)。為進(jìn)一步加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理監(jiān)管,保障出廠豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》《生豬屠宰管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第742號(hào))和《病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無(wú)害化處理管理辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2022第3號(hào))有關(guān)規(guī)定,以及廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于做好屠宰環(huán)節(jié)病害生豬及生豬產(chǎn)品無(wú)害化處理工作的通知》(粵農(nóng)農(nóng)辦〔2022〕252號(hào))文件精神,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同市財(cái)政局,精心研究,起草制訂《汕尾市屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理補(bǔ)貼實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。
二、制定依據(jù)
《中華人民共和國(guó)畜牧法》
《生豬屠宰管理?xiàng)l例》
《病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無(wú)害化處理管理辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2022第3號(hào))
《關(guān)于做好屠宰環(huán)節(jié)病害生豬及生豬產(chǎn)品無(wú)害化處理工作的通知》(粵農(nóng)農(nóng)辦〔2022〕252號(hào))
三、主要內(nèi)容
《方案》重要內(nèi)容有五個(gè)方面。
?。ㄒ唬┭a(bǔ)貼政策。根據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》《生豬屠宰管理?xiàng)l例》《病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無(wú)害化處理管理辦法》《關(guān)于做好屠宰環(huán)節(jié)病害生豬及生豬產(chǎn)品無(wú)害化處理工作的通知》的相關(guān)規(guī)定,生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))對(duì)病害生豬及生豬產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理的費(fèi)用和損失,由地方各級(jí)人民政府結(jié)合本地實(shí)際予以適當(dāng)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金由省、市、縣三級(jí)財(cái)政予以保障,其中省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)50%,市級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)20%,其余30%由各縣級(jí)負(fù)擔(dān)。
?。ǘ┭a(bǔ)貼對(duì)象。屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理補(bǔ)貼由已通過(guò)屠宰資格審核并由市政府頒發(fā)生豬定點(diǎn)屠宰證的生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)申請(qǐng)。病害豬損失補(bǔ)貼對(duì)象為在定點(diǎn)屠宰企業(yè)屠宰生豬的貨主,無(wú)害化處理費(fèi)用補(bǔ)貼對(duì)象為具體實(shí)施無(wú)害化處理的單位。
(三)補(bǔ)貼范圍。一是屠宰前確認(rèn)為國(guó)家規(guī)定的病害活豬、病死或死因不明的生豬。二是屠宰過(guò)程中經(jīng)檢疫或肉品品質(zhì)檢驗(yàn)確認(rèn)為不可食用的生豬產(chǎn)品。三是國(guó)家規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理的生豬及生豬產(chǎn)品。
?。ㄋ模┭a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為病害豬損失補(bǔ)貼800元/頭,無(wú)害化處理費(fèi)用補(bǔ)貼80元/頭。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫確認(rèn)為不可食用的生豬產(chǎn)品,按90公斤折算1頭的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)貼生豬頭數(shù),不享受損失補(bǔ)貼,只享受無(wú)害化處理費(fèi)用補(bǔ)貼(80元/頭)。運(yùn)送至屠宰企業(yè)時(shí)已經(jīng)死亡的生豬不享受屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失補(bǔ)貼,只享受無(wú)害化處理費(fèi)用補(bǔ)貼(80元/頭)。
?。ㄎ澹┕ぷ饕?。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按要求配套、補(bǔ)貼資金。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)無(wú)害化處理制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)無(wú)害化處理工作監(jiān)管,做好屠宰企業(yè)病害豬和病害產(chǎn)品數(shù)量的核實(shí),及時(shí)將補(bǔ)貼資金撥付到貨主和具體實(shí)施單位。二是準(zhǔn)確核實(shí)無(wú)害化處理數(shù)量。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要積極會(huì)同財(cái)政部門做好屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理補(bǔ)貼審核工作,確保無(wú)害化處理數(shù)量真實(shí)。三是強(qiáng)化監(jiān)督與管理。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財(cái)政部門要加強(qiáng)無(wú)害化補(bǔ)貼資金的監(jiān)督和管理,嚴(yán)禁虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取、截留、挪用補(bǔ)貼資金,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。