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各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
現(xiàn)將《汕尾市“汕農(nóng)優(yōu)品”認定管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
汕尾市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2023年12月28日
汕尾市“汕農(nóng)優(yōu)品”認定管理辦法（試行）
第一章? 總 則
第一條 為貫徹落實《汕尾市人民政府關(guān)于印發(fā)汕尾市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃的通知》（汕府〔2022〕32號）和《關(guān)于聚焦“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的實施方案》（汕尾委辦字〔2023〕50號）要求，發(fā)揮品牌對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)作用，宣傳“汕農(nóng)優(yōu)品”，應(yīng)用“汕農(nóng)優(yōu)品”，推進質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng)，制定本管理辦法。
第二條 建立汕尾市“汕農(nóng)優(yōu)品”認定管理辦法，旨在引領(lǐng)我市農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)，提升市場影響力和社會知名度，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
第三條 制定農(nóng)業(yè)品牌評價規(guī)則，并依據(jù)評價規(guī)則建立“汕農(nóng)優(yōu)品”品牌體系，對使用“汕農(nóng)優(yōu)品”的品牌主體進行管理、推介和保護，包括認定標準、評選程序、推介扶持、監(jiān)督管理等內(nèi)容。
第四條 汕尾市“汕農(nóng)優(yōu)品”認定管理工作由汕尾市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織開展。
第二章? 認定標準
第五條 在汕尾市行政區(qū)域內(nèi)依法開展生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，均可申報“汕農(nóng)優(yōu)品”。
第六條 “汕農(nóng)優(yōu)品”認定標準。申報“汕農(nóng)優(yōu)品”的主體必須符合以下條件：
（一）有獨立的法人資格，在汕尾市境內(nèi)注冊商標,符合國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定。產(chǎn)品有固定的生產(chǎn)基地,已批量生產(chǎn)。采用國際標準或國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準組織生產(chǎn)。
（二）產(chǎn)品有一定的生產(chǎn)規(guī)模，品牌產(chǎn)品年銷售達到一定金額且連續(xù)2年以上盈利，知名度居本市同類產(chǎn)品前列。
（三）獲得綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證中的任一認證或地理標志專用標志，且在有效期內(nèi)；或通過GAP良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、HACCP危害分析與關(guān)鍵控制點等國際體系認證。加工農(nóng)產(chǎn)品和預(yù)制菜產(chǎn)品必須獲得生產(chǎn)許可證。
（四）建立了較健全的品控和溯源體系，有效的質(zhì)量控制和環(huán)境保護機制，建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，在產(chǎn)品包裝上體現(xiàn)質(zhì)量可追溯碼。開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售，有穩(wěn)定的銷售渠道和完善的售后服務(wù)，消費者滿意程度高。
（五）提供近期行業(yè)主管部門或有資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗/檢疫報告且無質(zhì)量安全問題。近三年內(nèi)，產(chǎn)品在縣及縣以上各級質(zhì)量安全例行監(jiān)測和質(zhì)量抽查中無不合格記錄。無重大質(zhì)量安全責(zé)任事故或質(zhì)量投訴事件。
第七條 有下列情形之一的，不得評選為“汕農(nóng)優(yōu)品”。
（一）國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策限制的產(chǎn)品；侵權(quán)或有知識產(chǎn)權(quán)爭議的；隱瞞真實情況，提供虛假申報材料的。
（二）有使用國家禁止、限制使用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、原材料以及違禁農(nóng)業(yè)投入品記錄的。
（三）近三年內(nèi)發(fā)生食品安全事故，發(fā)生安全生產(chǎn)亡人事故”、環(huán)境污染事件、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為及品牌使用主體不良信用記錄等行為的。
（四）有偷稅漏稅、摻雜使假、虛假廣告等違法行為的；連續(xù)三年產(chǎn)量明顯下降的。
第三章? 評選程序
第八條 “汕農(nóng)優(yōu)品”實行年度評選制度，每年評選認定一次。
第九條 申報主體對照評價標準自愿申報，按要求提供申報書，并經(jīng)所在縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門或所屬市有關(guān)單位審核推薦。
第十條 各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門、市有關(guān)單位對申報材料進行初審，形成推薦意見，報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)開展評選工作。
第十一條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織專家依照品牌認定標準，對符合條件的申報材料進行評審，形成“汕農(nóng)優(yōu)品”評審意見,同時提出推薦名單。
第十二條 面向社會公示推薦名單，公示期為5個工作日。公示期內(nèi)如有異議，組織復(fù)核并提出意見。公示無異議后予以認定。
第十三條 對認定的“汕農(nóng)優(yōu)品”，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局頒發(fā)牌匾和證書，品牌主體可向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請使用“汕農(nóng)優(yōu)品”標識、名稱和口號，并依照相關(guān)制度使用。
第四章? 推介扶持
第十四條 對認定為“汕農(nóng)優(yōu)品”的經(jīng)營主體，在育種研發(fā)、標準制定、產(chǎn)品升級等方面給予支持。甄選部分“汕農(nóng)優(yōu)品”開展品牌價值評估工作。
第十五條 加強與銀行、保險、擔保公司等金融機構(gòu)進行合作，引導(dǎo)社會資本參與農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，加大對“汕農(nóng)優(yōu)品”品牌主體的信貸、貼息、保險等支持力度，提供更為便捷的融資渠道和服務(wù)。
第十六條 對“汕農(nóng)優(yōu)品”進行公益宣傳，加強與批發(fā)市場、大型商超、電商平臺等流通渠道合作，設(shè)置“汕農(nóng)優(yōu)品”專區(qū)專柜。鼓勵參加“中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會”“中國農(nóng)民豐收節(jié)”等活動，提升品牌的知名度、美譽度，增強市場競爭力。
第十七條 建立“汕農(nóng)優(yōu)品”目錄制度，在汕尾市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局網(wǎng)站上向社會發(fā)布“汕農(nóng)優(yōu)品”品牌信息索引，實現(xiàn)“汕農(nóng)優(yōu)品”品牌信息查詢、展示推介等功能，促進品牌產(chǎn)品與市場精準對接，加快農(nóng)業(yè)品牌的傳播推廣。
第五章? 監(jiān)督管理
第十八條 “汕農(nóng)優(yōu)品”每年發(fā)布一次，實行社會監(jiān)督，加強動態(tài)管理，對違反相關(guān)規(guī)定或經(jīng)營不善的品牌予以清退，實行品牌準入退出機制。
第十九條 入選“汕農(nóng)優(yōu)品”的品牌主體應(yīng)自覺接受監(jiān)督，有下列情形之一，取消資格并立刻停止使用專用標識。
（一）發(fā)生不良信用記錄；存在弄虛作假行為，提交資料不實；發(fā)生侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的。超范圍使用“汕農(nóng)優(yōu)品”標識，拒不接受監(jiān)督檢查的。
（二）發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等事故的。生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)問題，不能履行企業(yè)責(zé)任，品牌產(chǎn)品停產(chǎn)一年（含）以上的。
（三）有違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定行為的。
第二十條 各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)品牌經(jīng)營主體在規(guī)定范圍內(nèi)使用“汕農(nóng)優(yōu)品”標識、名稱和口號。對因違反本管理辦法有關(guān)規(guī)定被清退出“汕農(nóng)優(yōu)品”的品牌，以公告形式向社會發(fā)布，三年內(nèi)不得再次申報。
第二十一條 市場監(jiān)督管理部門應(yīng)按照職責(zé)加強對獲得“汕農(nóng)優(yōu)品”品牌農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴厲打擊假冒偽劣、以假亂真等行為。
第二十二條 “汕農(nóng)優(yōu)品”經(jīng)營主體每年應(yīng)當向縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門、市有關(guān)單位提交有效的質(zhì)量檢驗/檢疫報告。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門、市有關(guān)單位對“汕農(nóng)優(yōu)品”產(chǎn)品進行不定期抽檢。
第六章? 附 則
第二十三條 本管理辦法由汕尾市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)解釋。
第二十四條 本管理辦法自2024年1月1日起實施，有效期3年。
附件：“汕農(nóng)優(yōu)品”申報書
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