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2024-02-01 10:19 來(lái)源：
汕尾市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
發(fā)布機(jī)構(gòu)：汕尾市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
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為深入推動(dòng)打擊“三無(wú)”船舶專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范船舶處置，提升我市海域治理能力。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局起草了《汕尾市“三無(wú)”船舶聯(lián)合認(rèn)定辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），已于2024年1月10日印發(fā)實(shí)施，現(xiàn)對(duì)主要內(nèi)容進(jìn)行解讀。
一、制定《辦法》背景
制定《辦法》是貫徹落實(shí)《海關(guān)總署 公安部 交通運(yùn)輸部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 中國(guó)海警局關(guān)于印發(fā)〈“三無(wú)”船舶聯(lián)合認(rèn)定辦法〉的通知》（署緝發(fā)〔2021〕88號(hào)）精神的有力措施，推動(dòng)“三無(wú)”船舶聯(lián)合認(rèn)定工作在汕尾落細(xì)落實(shí)。同時(shí)，《辦法》的出臺(tái)，進(jìn)一步健全完善打擊“三無(wú)”船舶工作機(jī)制，規(guī)范我市“三無(wú)”船舶處置流程和處置標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)多部門聯(lián)合勘驗(yàn)，準(zhǔn)確認(rèn)定船舶性質(zhì)，依法依規(guī)處置“三無(wú)”船舶，保障人民群眾合法權(quán)益。
二、制定《辦法》依據(jù)
1.《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》
2.《中華人民共和國(guó)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》
3.《中華人民共和國(guó)船舶登記條例》
4.《國(guó)務(wù)院對(duì)清理、取締“三無(wú)”船舶通告的批復(fù)》
5.《海關(guān)總署 公安部 交通運(yùn)輸部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 中國(guó)海警局關(guān)于印發(fā)〈三無(wú)船舶聯(lián)合認(rèn)定辦法〉的通知》
三、《辦法》主要內(nèi)容
（一）總則。明確“三無(wú)”船舶是指具有無(wú)船名船號(hào)、 無(wú)船舶證書、無(wú)船籍港等情形在我市管轄海域及其沿岸地帶航行、作業(yè)、停放的各類機(jī)動(dòng)、非機(jī)動(dòng)船舶以及其他按照船舶管理的水上移動(dòng)或漂浮設(shè)施、裝置和聯(lián)合認(rèn)定的定義以及適用范圍。
（二）職責(zé)分工。由汕尾市人民政府負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)“三無(wú)”船舶聯(lián)合認(rèn)定工作，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭成立汕尾市“三無(wú)”船舶聯(lián)合認(rèn)定小組，汕尾海事局、市海洋綜合執(zhí)法支隊(duì)為聯(lián)合認(rèn)定小組常任成員，市公安局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、汕尾海關(guān)、汕尾海警局等市直（含駐汕）有關(guān)部門以及鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、中國(guó)船級(jí)社惠州分社為臨時(shí)成員。同時(shí)明確各單位的職責(zé)。
?。ㄈ┱J(rèn)定流程。明確“三無(wú)”船舶聯(lián)合認(rèn)定前期調(diào)查、資料審核、實(shí)地勘驗(yàn)的流程、實(shí)施主體、時(shí)限等要求。
?。ㄋ模┱J(rèn)定要求。列舉可以認(rèn)定為“三無(wú)”船舶的各類情形，并明確認(rèn)定過(guò)程中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事船舶所持證書依法應(yīng)當(dāng)注銷、撤銷、撤回或者吊銷的后續(xù)處置要求。
?。ㄎ澹└絼t。明確聯(lián)合認(rèn)定小組依據(jù)本辦法出具的聯(lián)合認(rèn)定意見(jiàn)，可以作為依法處置相關(guān)船舶的依據(jù)。
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