
8月28日,受市政府委托,汕尾市審計局局長辛海向汕尾市第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議作了《汕尾市人民政府關(guān)于2024年度市級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。一年來,汕尾市審計局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神,認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于審計工作的重要指示精神,認真落實市委、市政府工作部署和市人大及其常委會監(jiān)督要求,立足經(jīng)濟監(jiān)督定位,聚焦主責主業(yè)開展審計監(jiān)督,以高質(zhì)量審計監(jiān)督為汕尾實施“西承東聯(lián)橋頭堡、東海岸重要支點”新發(fā)展戰(zhàn)略保駕護航。反映在今年審計工作報告中,主要體現(xiàn)為以下7個方面:
一、堅持和加強黨對審計工作的全面領(lǐng)導,有力有效服務(wù)中心大局。一年來,市審計局把堅持黨對審計工作的全面領(lǐng)導作為最高政治原則,堅決貫徹“如臂使指”重要要求,緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署和中心工作,找準審計監(jiān)督切入點著力點,主動服務(wù)大局,做到審計工作與市委市政府中心工作同頻共振。審計報告中“財政管理審計”“部門預算執(zhí)行及事業(yè)單位財務(wù)收支審計”著力反映市委、市政府工作部署在財政管理方面的貫徹落實情況;“重大項目和重大風險審計”“重點民生資金審計”“國企和國有資產(chǎn)資源審計”聚焦總體國家安全觀在汕尾的貫徹落實,緊扣市委黨建引領(lǐng)“三六九”工程、“百千萬工程”、綠美汕尾生態(tài)建設(shè)等具體部署的落地落實。
二、聚焦審計監(jiān)督主責主業(yè),緊盯財政資金管理使用的真實合法效益。市審計局以財政財務(wù)收支為主線,圍繞財政資源統(tǒng)籌、財政預算管理、財政資金配置,重點審計了市級、海豐縣財政預算執(zhí)行情況,揭示了市、縣兩級財政預算管理不到位問題,推動財政管理體制機制進一步健全完善;圍繞深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育、強化預算執(zhí)行剛性約束、提升財政資金管理使用效益的總體目標,重點審計5個市直部門及其下屬單位的預算執(zhí)行情況,反映了有關(guān)部門資金使用效益低、項目管理不規(guī)范、“過緊日子”要求執(zhí)行不到位等問題,促進有關(guān)資金、政策落地生效,推動有關(guān)部門厲行節(jié)約;圍繞財務(wù)收支真實性合規(guī)性以及國有資產(chǎn)管理的安全性效益性,對相關(guān)事業(yè)單位財務(wù)收支情況開展審計,揭示了個別單位資產(chǎn)資金管理不善造成資金損失、資產(chǎn)閑置浪費等問題,推動相關(guān)單位進一步提升管理效能。
三、始終立足經(jīng)濟監(jiān)督定位,緊盯重大項目、重大風險,全力保障高質(zhì)量發(fā)展。市審計局不斷強化對政府投資項目的審計監(jiān)督,過去1年先后對18個投資超千萬元的建設(shè)項目進行了審計,在“重大項目建設(shè)管理審計情況”版塊,反映建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的違規(guī)違紀問題,著力提升工程建設(shè)管理水平;始終堅持發(fā)揮經(jīng)濟運行“探頭”作用,把揭示風險隱患擺在突出位置,在“投融資企業(yè)經(jīng)營管理和風險防范審計情況”版塊,揭示國有資產(chǎn)監(jiān)督管理中的漏洞,著力規(guī)范國有企業(yè)經(jīng)營及投融資行為,防范化解系統(tǒng)性風險;在“公共資源交易審計情況”版塊反映公共資源交易管理領(lǐng)域違規(guī)問題,促進公共資源交易更加公平公正。
四、始終堅持人民至上,緊扣民生相關(guān)資金和項目建設(shè)開展審計。市審計局直面人民群眾關(guān)切,聚焦養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面的資金管理使用及政策落實情況,推動相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施短板補齊,助力惠民利民政策措施落地落實。如在“健康養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)審計”版塊,反映部分養(yǎng)老設(shè)施不達標、工作缺乏實效、資產(chǎn)資金管理不善等問題;在“教育審計情況”版塊,反映陸河縣校舍安全維修資金安排不合理、管理使用不規(guī)范、幼兒園工程建設(shè)質(zhì)量管控松散等問題;在“醫(yī)療衛(wèi)生審計情況”版塊,反映疫情防控物資管理不到位、有關(guān)醫(yī)院違規(guī)收費問題;在“農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展審計情況”版塊,反映有關(guān)部門的工作不足。
五、堅持“為國而審,為民而計”,當好國有資產(chǎn)資源守護人。國有資產(chǎn)是國民經(jīng)濟的“壓艙石”,在保障國家安全中發(fā)揮著重要作用。市審計局把看好國有資產(chǎn)“家底”、守好人民共同財富作為重大職責使命。一年來,市審計局圍繞保障國有資產(chǎn)保值增值這一目標開展審計,揭示了部分國有企業(yè)管理經(jīng)營不善、損害國有資產(chǎn)等違規(guī)問題;在各項審計中重點關(guān)注國有資產(chǎn)資源管理情況,揭示了部分國有資產(chǎn)閑置、部分國有資源被侵占、部分單位辦公設(shè)備配置超額浪費等問題;圍繞市委市政府綠美生態(tài)建設(shè)決策部署開展審計,反映了部分縣區(qū)的不作為問題。
六、聚焦規(guī)范權(quán)力運行,發(fā)揮審計反腐治亂作用。市審計局貫徹落實習近平總書記關(guān)于“更好發(fā)揮審計在推進黨的自我革命中的獨特作用”的重要指示,始終堅持加強對權(quán)力運行的審計監(jiān)督,緊盯權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域,堅持揭露查處重大違紀違法問題,保障財政資金安全,嚴肅財經(jīng)紀律。2024年5月以來,市審計局向紀檢監(jiān)察機關(guān)、相關(guān)主管部門移送涉及工程建設(shè)、政府采購、民生資金等領(lǐng)域的案件線索43起,移送線索數(shù)量較上年增加53.57%。
七、強化審計成果運用,將審計成果更好轉(zhuǎn)化為治理效能。一方面,市審計局深入開展研究型審計,立足宏觀分析問題原因,有針對性地提出“全力推進財源建設(shè),有效盤活資產(chǎn)資源”等4條審計建議。另一方面,市審計局不斷加強審計整改工作督查督辦,深入推進與人大、紀檢監(jiān)察等監(jiān)督力量的貫通協(xié)同,做實做好審計整改“下半篇文章”,上一年度審計工作報告反映的立行立改類問題已整改問題金額14.53億元,促進完善規(guī)章制度22項。
下一步,市審計局將按照市委、市政府的要求,督促有關(guān)地區(qū)和部門單位認真整改審計工作報告反映的問題,整改情況將按規(guī)定向市人大常委會作專題報告,并向社會公開。