關(guān)于印發(fā)《汕尾市住房公積金繳存管理實施細(xì)則》的通知
各有關(guān)單位:
經(jīng)汕尾市住房公積金管理委員會2024年第一次全體會議審議通過,現(xiàn)將《汕尾市住房公積金繳存管理實施細(xì)則》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
汕尾市住房公積金管理委員會
2024年6月26日
汕尾市住房公積金繳存管理實施細(xì)則
第一章 總 則
第一條為加強(qiáng)住房公積金繳存管理工作,規(guī)范住房公積金繳存行為,維護(hù)住房公積金繳存職工的合法權(quán)益,根據(jù)《住房公積金管理條例》(以下簡稱《條例》)和上級有關(guān)文件精神,結(jié)合本市實際,制定本實施細(xì)則。
第二條本實施細(xì)則適用于汕尾市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存管理,包括住房公積金的繳存登記、賬戶設(shè)立、繳存、轉(zhuǎn)移、賬戶封存、啟封和注銷等。
第三條汕尾市住房公積金管理中心(以下簡稱公積金中心)負(fù)責(zé)全市住房公積金繳存的管理工作。各縣(市、區(qū))住房公積金繳存的管理工作由公積金中心各縣(市、區(qū))管理部負(fù)責(zé)。
第四條下列單位及其在職職工應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳存住房公積金:
(一)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位;
?。ǘ﹪衅髽I(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè);
?。ㄈ┥鐣F(tuán)體、民辦非企業(yè)單位。
前款所稱在職職工,是指與單位簽訂勞動合同或形成事實勞動關(guān)系,并由單位支付工資的各類就業(yè)人員。
個體工商戶雇主及其雇傭人員和在單位工作的港、澳、臺人員可參照本實施細(xì)則繳存住房公積金。
無雇工的個體工商戶、自由職業(yè)者、非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員,可以個人繳存住房公積金,具體辦法另行制定。
第五條 勞務(wù)派遣單位與接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位,應(yīng)當(dāng)以書面形式明確被派遣人員繳存住房公積金事宜。未明確的,由勞務(wù)派遣單位為被派遣人員繳存住房公積金。
第六條 住房公積金繳存實行屬地管理。凡依法設(shè)立在汕尾市的單位(含駐汕單位),不論隸屬關(guān)系,均應(yīng)在本市辦理住房公積金繳存手續(xù)。
第七條 單位和職工應(yīng)當(dāng)按照本實施細(xì)則向公積金中心確定的住房公積金業(yè)務(wù)網(wǎng)點(以下簡稱業(yè)務(wù)網(wǎng)點)、住房公積金繳存業(yè)務(wù)的自助服務(wù)平臺(以下簡稱自助服務(wù)平臺)申請辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)。
第八條 單位和職工按照本規(guī)定辦理繳存業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)申請表及其他業(yè)務(wù)辦理材料。公積金中心通過政府信息共享等平臺可以核查的業(yè)務(wù)辦理材料無需提供。辦理業(yè)務(wù)所需的證明材料應(yīng)當(dāng)提供原件;辦理業(yè)務(wù)所需的相關(guān)業(yè)務(wù)表格、協(xié)議文本,可以在業(yè)務(wù)網(wǎng)點領(lǐng)取或者在自助服務(wù)平臺下載。
第二章 繳存登記及賬戶設(shè)立
第九條 新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)向公積金中心辦理住房公積金繳存登記,并自辦理完成繳存登記之日起20日內(nèi)為其職工辦理住房公積金個人賬戶設(shè)立手續(xù)。每個職工只能設(shè)立一個住房公積金賬戶。
從事勞務(wù)派遣或代理等業(yè)務(wù)的人力資源類企業(yè)提出申請并經(jīng)公積金中心批準(zhǔn),可增設(shè)不同繳存比例的住房公積金單位繳存賬戶。
第十條 單位新錄用或新調(diào)入職工,應(yīng)當(dāng)自錄用或調(diào)入之日起30日內(nèi)辦理職工住房公積金個人賬戶設(shè)立手續(xù)。
第十一條 本市實行住房公積金專辦員(簡稱專辦員)登記備案制,單位應(yīng)當(dāng)指定1名在職職工作為專辦員,負(fù)責(zé)本單位及其職工住房公積金的業(yè)務(wù)辦理和日常管理工作。
第十二條 單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、專辦員及聯(lián)系方式等登記信息發(fā)生變更的,單位應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變更之日起30日內(nèi)辦理變更登記。
職工姓名、身份證號等個人登記信息發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變更之日起30日內(nèi)辦理住房公積金變更登記。
第十三條單位合并、分立、撤銷、解散、破產(chǎn)或者其他原因終止繳存的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi),由原單位或者清算組織向公積金中心辦理住房公積金變更登記或者注銷登記。逾期不辦理或原單位、清算組織已滅失的,可由公積金中心核實后直接處理。
第三章 繳 存
第十四條單位應(yīng)當(dāng)按時逐月、足額繳存住房公積金,不得逾期繳存或者少繳。
第十五條職工個人繳存的住房公積金,由所在單位每月從其工資中代扣代繳。
單位應(yīng)當(dāng)于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金一次性足額匯繳入住房公積金專戶內(nèi),由公積金中心計入職工個人住房公積金賬戶。
第十六條職工個人住房公積金繳存基數(shù)為職工本人上一年度(1月至12月,下同)的月平均工資總額。
新參加工作或新錄用的職工從參加工作或錄用的第二個月開始繳存住房公積金,繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資總額。
新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之月起繳存住房公積金,繳存基數(shù)為調(diào)入當(dāng)月職工本人工資總額。
第十七條本市住房公積金繳存年度為當(dāng)年的7月至次年的6月。單位應(yīng)當(dāng)在每年6月底前計算出本單位職工個人上一年度的月平均工資總額,并于7月起進(jìn)行職工住房公積金繳存基數(shù)年度調(diào)整。調(diào)整后的住房公積金月繳存基數(shù)的執(zhí)行時間為當(dāng)年的7月1日至次年的6月30日。
同一住房公積金繳存年度原則上只能調(diào)整一次繳存基數(shù)和繳存比例。
繳存基數(shù)年度調(diào)整可直接向公積金中心業(yè)務(wù)網(wǎng)點或自助服務(wù)平臺申報辦理;因特殊情況需調(diào)整的,由繳存單位提出申請,經(jīng)公積金中心審核通過后辦理。
第十八條 職工和單位住房公積金的繳存比例原則上不得低于職工上一年度月平均工資的5%;有條件的單位,職工和單位的繳存比例可以提高,但不得高于12%。
單位及其職工住房公積金的繳存比例由單位在本條第一款規(guī)定的區(qū)間選定,繳存比例取1%的整數(shù)倍。
第十九條單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位實際情況在規(guī)定的繳存比例范圍內(nèi),分別確定單位和職工住房公積金繳存比例。同一單位的職工原則上執(zhí)行同一繳存比例。
第二十條職工住房公積金的月繳存額為職工住房公積金繳存基數(shù)分別乘以職工和職工所在單位住房公積金繳存比例之和。
第二十一條單位因連續(xù)兩年虧損或被政府定為困難企業(yè),按單位現(xiàn)行的繳存比例繼續(xù)繳存住房公積金確有困難的,召開職工代表大會或者工會討論通過,并形成決議,在單位內(nèi)部公示后無異議,經(jīng)公積金中心審核同意,報管委會批準(zhǔn)后,可降低繳存比例至1%或緩繳,待經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)按正常的繳存比例繳存或補(bǔ)繳緩繳的住房公積金。
前款規(guī)定的降低繳存比例是指低于國家規(guī)定住房公積金繳存比例的下限設(shè)置實際繳存比例的情形。
單位申請緩繳或者降低繳存比例的,應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會決議書或者工會決議書,以及可以證明單位虧損的相關(guān)材料。
第二十二條 單位緩繳或者按照降低后的繳存比例繳存住房公積金的期限自公積金中心核準(zhǔn)之日的次月起算,最長不得超過12個月。
期限屆滿單位不能恢復(fù)正常繳存的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前30日內(nèi)重新申請緩繳或者降低繳存比例。
期限屆滿未重新申請的,單位應(yīng)當(dāng)為職工補(bǔ)繳緩繳期間的住房公積金,或者自動恢復(fù)申請之前的繳存比例。
降低繳存比例的單位可以申請補(bǔ)繳降低繳存比例期間按原比例與按實際比例繳存的差額部分。
單位需要提前終止緩繳或恢復(fù)繳存比例的,應(yīng)當(dāng)在繳存日前提出申請。
第二十三條 因單位原因漏繳或者少繳的住房公積金,單位應(yīng)當(dāng)如數(shù)補(bǔ)繳。
單位未按規(guī)定為職工繳存住房公積金的,單位應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳違規(guī)期間的住房公積金,職工也應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳其個人應(yīng)繳部分的住房公積金。
第二十四條 單位為職工繳存住房公積金時,發(fā)生多繳的,經(jīng)單位和職工共同核實后,單位可以就多繳且職工尚未提取部分的住房公積金申請辦理退繳。
第二十五條單位補(bǔ)繳住房公積金(包括單位自行補(bǔ)繳和人民法院強(qiáng)制補(bǔ)繳)的數(shù)額,可根據(jù)實際采取不同方式確定:單位從未繳存住房公積金的,原則上應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳自《條例》(國務(wù)院令第262號)發(fā)布之月起欠繳職工的住房公積金。單位未按照規(guī)定的職工范圍和標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金的,應(yīng)當(dāng)為職工補(bǔ)繳。單位不提供職工工資情況或者職工對提供的工資情況有異議的,公積金中心可依據(jù)當(dāng)?shù)貏趧硬块T、司法部門核定的工資,或所在設(shè)區(qū)城市統(tǒng)計部門公布的上年職工平均工資計算。
單位計算補(bǔ)繳額時,應(yīng)當(dāng)從發(fā)生欠繳或少繳住房公積金的首月起補(bǔ)繳。
第二十六條 單位發(fā)生合并、分立、撤銷、破產(chǎn)、解散或者改制等情形的,應(yīng)當(dāng)為職工補(bǔ)繳以前欠繳(包括未繳或少繳)的住房公積金。單位合并、分立和改制時無力補(bǔ)繳住房公積金的,應(yīng)當(dāng)明確住房公積金的繳存責(zé)任主體,才能辦理合并、分立或改制等有關(guān)事項。
第四章 封存、啟封和轉(zhuǎn)移
第二十七條職工與單位解除勞動關(guān)系,或與單位保留勞動關(guān)系但中止工資關(guān)系,或退休、離休、調(diào)出、死亡等而停繳住房公積金的,單位應(yīng)自中斷工資管理之日起30日內(nèi)辦理職工住房公積金賬戶封存手續(xù)。
賬戶封存的職工恢復(fù)工資后,單位應(yīng)當(dāng)于恢復(fù)工資當(dāng)月辦理職工住房公積金個人賬戶啟封手續(xù)。
同一繳存單位,當(dāng)月封存又啟封的職工,其繳存基數(shù)原則上不作調(diào)整。
第二十八條繳存職工因工作調(diào)動或者與原單位終止勞動關(guān)系后進(jìn)入本市行政區(qū)域內(nèi)已建立住房公積金制度的新單位工作的,新單位應(yīng)為職工辦理住房公積金個人賬戶轉(zhuǎn)移和啟封手續(xù)。
第二十九條 公積金中心設(shè)立住房公積金集中封存戶,對因單位撤銷、解散或者破產(chǎn)等情形而終止、解除勞動關(guān)系的職工住房公積金個人賬戶實行統(tǒng)一管理,直至其具備轉(zhuǎn)移或符合銷戶條件。
第三十條單位合并、分立、撤銷解散或者破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)由原單位或者清算組織向公積金中心辦理變更登記或者注銷登記,并自辦妥變更登記或者注銷登記之日起20日內(nèi),為本單位職工辦理住房公積金賬戶封存或者轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第三十一條 符合下列情形之一的,職工所在的工作單位應(yīng)當(dāng)為職工辦理住房公積金個人賬戶市內(nèi)轉(zhuǎn)移手續(xù):
?。ㄒ唬┞毠ぴ诒臼蟹秶鷥?nèi)調(diào)動工作的;
(二)單位合并或者分立的;
(三)集中封存戶職工與單位建立勞動關(guān)系的。
第三十二條 職工在本市設(shè)立住房公積金個人賬戶并穩(wěn)定繳存住房公積金滿半年的,可通過全國住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺申請將其在異地繳存的住房公積金轉(zhuǎn)入其在本市設(shè)立的住房公積金個人賬戶。
第三十三條 單位在辦理注銷登記前,應(yīng)當(dāng)為職工辦理住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù);未辦理的,公積金中心應(yīng)當(dāng)將該單位職工住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移至公積金中心集中封存戶管理。
第三十四條職工住房公積金賬戶封存滿兩年,并且兩年內(nèi)未發(fā)生過繳存住房公積金行為,也未有單位為該職工辦理住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù)的,公積金中心可以將該職工住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移至公積金中心集中封存戶進(jìn)行管理。
職工住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移至公積金中心集中封存戶滿兩年,近兩年內(nèi)未發(fā)生繳存、提取住房公積金等行為且賬戶余額持續(xù)為零的,公積金中心可以對該類住房公積金賬戶進(jìn)行銷戶。銷戶前,公積金中心應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公告,公告期為六個月。
職工對公積金中心銷戶處理有異議的,應(yīng)當(dāng)在公告期限屆滿前向公積金中心提出異議申請。公告期滿后,職工未提出異議申請并且住房公積金賬戶仍維持本條第二款規(guī)定的狀態(tài)的,公積金中心可以對該賬戶進(jìn)行銷戶處理。
第三十五條單位未在規(guī)定時間內(nèi)辦理住房公積金個人賬戶封存、轉(zhuǎn)移手續(xù)的,職工可以直接申請辦理。
第五章 監(jiān)督管理
第三十六條公積金中心應(yīng)當(dāng)對單位繳存住房公積金情況實施監(jiān)督管理,依法采取下列調(diào)查、檢查措施。
?。ㄒ唬┻M(jìn)入單位住所或者經(jīng)營場所進(jìn)行調(diào)查、檢查;
(二)就調(diào)查、檢查事項詢問有關(guān)人員;
?。ㄈ┮筇峁┡c調(diào)查、檢查事項有關(guān)的文件資料或者證據(jù)資料;
?。ㄋ模┎扇∮涗?、錄音、錄像、照相或復(fù)制等方式收集有關(guān)情況和資料;
(五)向政務(wù)信息資源共享平臺或者其他擁有信息的組織調(diào)取或收集與單位用工、工資等相關(guān)的信息數(shù)據(jù);
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定可以由公積金中心采取的其他調(diào)查、檢查措施。
第三十七條被調(diào)查、檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實陳述和提供用人情況以及工資、財務(wù)報表等與繳存住房公積金有關(guān)的資料信息,并對所提供資料信息的合法性和真實性負(fù)責(zé)。
單位違反本實施細(xì)則規(guī)定,拒絕接受檢查或者謊報、瞞報有關(guān)信息,由公積金中心責(zé)令限期改正。
公積金中心應(yīng)當(dāng)對單位提供的資料信息保密。
第三十八條調(diào)查、檢查終結(jié),公積金中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查、檢查結(jié)果作出以下處理:
(一)單位不存在違規(guī)行為或者已經(jīng)依法改正違規(guī)行為的,予以辦結(jié);
(二)職工和單位達(dá)成補(bǔ)繳協(xié)議并且協(xié)議已經(jīng)履行的,予以辦結(jié);
(三)職工撤訴的,予以辦結(jié);
?。ㄋ模﹩挝淮嬖谶`規(guī)行為并且沒有改正的,責(zé)令限期改正;
?。ㄎ澹﹩挝粦?yīng)當(dāng)受到行政處罰的,依法作出行政處罰決定。
公積金中心作出處理決定之前,應(yīng)當(dāng)告知單位和職工擬作出決定的內(nèi)容及事實、理由、依據(jù)。
第三十九條公積金中心查處單位逾期不繳或少繳住房公積金行為時,單位拒不提供工資臺賬等記錄職工工資發(fā)放情況的資料信息或者提供虛假的工資發(fā)放資料信息的,公積金中心可以依據(jù)當(dāng)?shù)貏趧硬块T、司法部門核定的工資,或者市統(tǒng)計部門公布的上一年度在職職工平均工資計算住房公積金補(bǔ)繳金額。
第四十條職工有權(quán)監(jiān)督單位繳存住房公積金的情況,通過書面或?qū)嵜对V的方式向公積金中心舉報單位違反本實施細(xì)則的行為,公積金中心應(yīng)當(dāng)及時核查和處理并對職工的個人資料信息保密。
第四十一條職工有權(quán)督促單位履行下列義務(wù):
?。ㄒ唬┳》抗e金的繳存登記或者變更、注銷登記;
?。ǘ┳》抗e金賬戶的設(shè)立、轉(zhuǎn)移、封存或者啟封;
?。ㄈ┌磿r、逐月、足額繳存住房公積金。
單位應(yīng)當(dāng)每年向職工代表大會或者職工大會報告住房公積金繳存情況,并接受職工代表大會或工會的監(jiān)督。
第四十二條單位有權(quán)查詢本單位住房公積金的繳存情況,公積金中心應(yīng)予配合;職工有權(quán)查詢本人住房公積金的繳存情況,公積金中心應(yīng)予配合。
公積金中心應(yīng)當(dāng)為繳存住房公積金的職工提供多種途徑查詢其住房公積金個人賬戶信息。
職工、單位對住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額有異議的,可向公積金中心申請核查。公積金中心應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5日內(nèi)給予答復(fù)。
第四十三條公積金中心應(yīng)當(dāng)受理對不辦理繳存登記、不為職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)、單位欠繳、少繳或者未繳住房公積金等違規(guī)行為的投訴、舉報,并依法依規(guī)處理。
職工與單位已就住房公積金欠繳問題協(xié)商達(dá)成有效協(xié)議,無新的事實和理由,再就同一事項投訴的不予受理。
第四十四條單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的,單位逾期不繳或者少繳住房公積金的,由公積金中心根據(jù)《條例》規(guī)定處理。
第四十五條 違反《條例》規(guī)定被作出行政處罰的單位,公積金中心可向有關(guān)部門進(jìn)行通報,在相關(guān)平臺公示,并通過媒體向社會公開。
第四十六條單位在辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)時應(yīng)當(dāng)提供真實、合法、準(zhǔn)確的材料,單位提供虛假材料涉嫌違法犯罪的,依法移送司法部門處理。
第六章 附 則
第四十七條 本實施細(xì)則由公積金中心負(fù)責(zé)解釋。公積金中心可以根據(jù)本市住房公積金繳存情況以及國家、省和本市住房政策,就本細(xì)則提出調(diào)整方案,按程序修訂后公布執(zhí)行。
第四十八條 本實施細(xì)則自2024年7月1日起施行,有效期五年。原2019年2月18日頒布的《汕尾市住房公積金繳存管理實施細(xì)則(試行)》同時廢止。