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2023-06-06 11:34
5月12日，受市政府委托，市審計局黨組書記、局長李林順向市八屆人大常委會第十六次會議作《汕尾市人民政府關(guān)于2021年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告》。審計整改報告全面反映了汕尾市2021年市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題的整改成果，分析了尚未完成整改問題的原因，并提出后續(xù)工作安排。
在審計查出問題整改工作中，各地各部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府部署要求，認真執(zhí)行市八屆人大常委會第六次會議有關(guān)審議意見，把審計查出問題整改作為改進政府工作、提升治理能力、防范重大風險、推動高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手，全力落實各項整改任務(wù)，推動整改工作取得明顯成效，主要呈現(xiàn)以下特點：
一、黨對審計整改工作的領(lǐng)導得到加強。市委、市政府高度重視審計查出問題的整改工作，認真貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于建立健全審計查出問題整改長效機制的意見》及我省貫徹落實措施的相關(guān)要求，認真做好審計整改工作。市委主要領(lǐng)導多次對審計整改工作作出指示批示，要求把審計整改作為一項政治任務(wù)來抓，把抓好審計整改作為推進全面從嚴治黨和完善管理、堵塞漏洞的重大舉措。市政府主要領(lǐng)導主持召開市政府常務(wù)會議專題研究部署整改工作，要求各地區(qū)各部門壓實整改責任，認真落實整改，加強跟蹤督促檢查，推動審計查出問題整改到位。各級黨委（黨組）深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于審計整改工作的重要指示批示精神，通過召開黨委常委會會議、黨組會議等，及時研究部署審計整改工作。如：2022年10月19日，市政府主要領(lǐng)導主持召開各縣（市、區(qū)）政府和市直相關(guān)單位主要領(lǐng)導參加的市政府常務(wù)會議，聽取市審計局關(guān)于汕尾市2021年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題情況的匯報，研究部署審計整改工作，推動審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實。
二、整改責任壓得更實。被審計單位把抓好審計整改作為一項重要工作，層層壓實整改責任，嚴格落實整改要求，制訂整改方案，建立整改臺賬，細化措施，落實整改。各縣（市、區(qū)）認真履行整改第一責任人的責任，通過召開政府常務(wù)會議、專題會議等，對審計整改作出具體安排，全力抓好整改。相關(guān)市直單位成立審計整改專班，召開專門會議，研究部署推動審計發(fā)現(xiàn)問題的整改。如：市財政局、市民政局等單位，認真履行審計整改主體責任，推動審計問題整改。汕尾市2021年困難群眾救助補助資金審計發(fā)現(xiàn)問題18個，已全部完成整改。
三、整改監(jiān)督合力進一步提升。一是審計機關(guān)認真履行審計整改跟蹤檢查職責。市審計局認真貫徹落實市委、市政府工作要求，認真履行審計整改跟蹤檢查職責，積極督促指導被審計單位落實審計整改。對逾期未履行整改工作的部門和單位，通過發(fā)送審計整改提醒函、督辦函、現(xiàn)場督導等方式，從不同角度對審計整改進行督促檢查。2022年以來，對各縣（市、區(qū)）及市住建、財政、民政、醫(yī)保、自然資源等相關(guān)單位開展審計整改工作檢查指導20次，發(fā)出審計整改提醒函、審計整改通知書、審計整改督辦函共31份。如：2022年11月，市審計局對汕尾市2021年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題的整改情況進行梳理細化，建立審計整改監(jiān)督臺賬，列出尚未完成整改問題清單，向66個部門、單位和縣（市、區(qū)）政府發(fā)出整改提醒函，要求進一步壓實責任，推動整改落實到位。同時，派出整改監(jiān)督檢查組對各縣（市、區(qū)）落實審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。二是建立聯(lián)合督辦機制。市審計局與市委、市政府的督查部門建立聯(lián)合督辦機制，對逾期未完成整改的問題，納入市政府督辦事項。如：2022年11月14日，市政府辦發(fā)出督辦函，將汕尾市 2021 年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計工作報告中尚未完成整改的問題納入市政府督辦事項，對審計整改工作進行跟蹤督辦。三是強化與人大監(jiān)督部門的溝通協(xié)作。市人大常委會分管領(lǐng)導帶領(lǐng)部分市人大常委會組成人員、財經(jīng)委員會組成人員、常委會財經(jīng)工作委員會有關(guān)同志，會同市審計局相關(guān)負責同志，對審計查出問題開展跟蹤調(diào)研和監(jiān)督檢查。2023年3月2日，市人大財經(jīng)委員會、常委會財經(jīng)工作委員會召開專題座談會，聽取市審計局關(guān)于汕尾市2021年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改工作推進情況匯報，對進一步做好審計整改工作，提出意見建議，并明確會同市審計局聯(lián)合開展跟蹤調(diào)研和監(jiān)督檢查，切實提升審計整改成效。
四、整改成效更加明顯。市審計局加大審計整改業(yè)務(wù)指導，各地區(qū)各部門對照審計問題清單，建立整改臺賬，采取整改措施，逐條逐項落實整改。同時，深入研究審計查出問題背后的體制障礙、機制缺陷和制度漏洞，堅持舉一反三，分析問題癥結(jié)原因，吸取教訓，建章立制，堵塞漏洞，努力做到糾正問題、規(guī)范管理、促進改革一體推進。出臺完善相關(guān)制度，從根本上解決問題，堅決防范同類問題再次發(fā)生，切實提升整改成效。《關(guān)于2021年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》反映的136個問題，截至2023年4月底，已落實整改問題125個，有11個問題持續(xù)整改中。有關(guān)縣（市、區(qū)）、部門采取多種方式加強審計整改，上繳財政9544.54萬元，收回統(tǒng)籌、加快撥付資金263585.95萬元；促進完善規(guī)章制度45項。
從整改情況看，汕尾市2021年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告所反映的問題大部分已得到整改，整改取得一定成果，但有一些問題的整改仍在持續(xù)進行中。對尚未完成整改的問題，相關(guān)縣（市、區(qū)）和部門已對后續(xù)整改工作作出安排：一是壓實整改責任，分類制定整改計劃，切實采取有力措施，推進整改落實。二是強化協(xié)同配合，對原因復雜、牽涉多部門職責的問題，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動和督查督辦，合力推動整改。三是推動健全制度機制，對已完成整改的問題，強化建章立制，切實鞏固整改成效，實現(xiàn)標本兼治。
汕尾市審計局
2023年5月29日
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